Федеральная антимонопольная служба (ФАС) готовит новые поправки в закон "О размещении государственного и муниципального заказа". Об этом сообщил вчера глава антимонопольного ведомства Игорь Артемьев. Законопроект предоставит заказчику возможность проверки контрагентов и пропишет условия допуска компаний к торгам, объем которых в 2007 году составит около 3 трлн руб.
Вчера глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев сообщил, что ФАС совместно с МЭРТом, Советом федерации и Госдумой разработала поправки в закон "О размещении государственного и муниципального заказа". По его словам, документ, в частности, предусматривает, что все закупки услуг в области строительства будут осуществляться исключительно на аукционах. "Несомненно, законопроект вызовет дискуссию в обществе и среди подрядных организаций",— заявил господин Артемьев, выразив надежду, что согласованные в администрации президента поправки будут одобрены Госдумой до конца мая.
"Законопроект содержит около 200 поправок, работа над ним еще не закончена",— сообщил Ъ начальник профильного управления ФАС Михаил Евраев. По его словам, законопроект должен "прописать, какие компании будут допускаться к процедурам размещения госзаказа", чтобы, с одной стороны, защитить заказчика от недобросовестных участников торгов, а с другой — исключить возможность субъективного подхода.
Чиновник уточнил, что норма, предусматривающая обязательные аукционы для строительной отрасли, будет введена не ранее 1 января 2008 года, "чтобы успеть ввести процедуры допуска компаний к участию в строительстве". Господин Евраев отказался сообщить, какие критерии допуска к торгам обсуждают разработчики. "ФАС выдвигает два ключевых требования к критериям допуска: они должны быть измеряемые и администрируемые, то есть чтобы они могли быть оценены и проверены как заказчиком, так и контролирующим органом",— заявил господин Евраев.
Законопроект также предоставляет возможность заказчику запросить в соответствующих органах информацию о том, находится ли участник торгов в состоянии банкротства, ликвидации, есть ли у него просроченная налоговая задолженность. Поправки также смягчают требования к публикации в печатных СМИ итоговых протоколов по каждому конкурсу, теперь будет достаточно разместить краткую версию.
ФАС также разработала два проекта постановления правительства. Первый содержит перечень товаров и услуг, заказы на которые должны размещаться только на аукционе. Работа над проектом велась более года. В ФАС рассчитывают, что документ будет принят в течение месяца. На аукционы будут вынесены закупки всех продуктов питания, топлива, других товаров и услуг. Второе постановление должно прописать, по каким критериям будут отбираться победители конкурсов. "Этот проект более сырой, он появится не ранее чем через три-четыре месяца",— заявили в ФАС.
В профильном комитете Госдумы по промышленности вчера отказались комментировать поправки ФАС, сославшись на то, что еще не завершили работу с предыдущей законодательной инициативой антимонопольной службы. Законопроект, предусматривающий внесение в закон "О госзакупках" около 150 поправок, был принят Госдумой, но отклонен Советом федерации. Согласительные процедуры завершились в пятницу, а в среду законопроект будет рассмотрен на пленарном заседании Госдумы.