В минувшую субботу парламент Палестины утвердил состав правительства национального единства, объединившего две главные политические силы автономии — "Фатх" и "Хамас". По словам ее лидера Махмуда Аббаса, это стало началом нового этапа борьбы за создание палестинского государства. При этом кабинет так и не принял требований ближневосточного "квартета". В связи с этим Израиль вчера заявил о бойкоте нового правительства Палестины. С подробностями — корреспондент Ъ в Иерусалиме ГРИГОРИЙ Ъ-АСМОЛОВ.
Субботнее заседание законодательного собрания Палестины уже традиционно проходило при помощи телемоста, который соединял Рамаллу и Газу. Ряд депутатов разыскиваются израильскими властями и не могут беспрепятственно путешествовать из сектора Газа на Западный берег Иордана через израильскую территорию. Еще 41 депутат не мог участвовать в голосовании даже с помощью телекоммуникационных технологий — парламентарии сидят в израильских тюрьмах. А пятеро народных избранников вовсе находились неизвестно где. В результате судьбу правительства национального единства решали 86 членов из 132-местного законодательного собрания, которые большинством в 83 голоса одобрили список министров.
Впрочем, голосование было чистой формальностью. Все проблемы были решены еще в середине прошлой недели, когда Махмуд Аббас и премьер автономии Исмаил Хания договорились о кандидатуре главы МВД. Им стал Хани аль-Кауасме, человек беспартийный, однако известный своей близостью к исламистам. Он заменит одного из лидеров "Хамаса" — Саида Сиама, известного своими радикальными взглядами. Кабинет покинул и другой видный исламист — глава МИДа Махмуд Захар. Его место занял близкий "Фатху" Зияд Абу Амер. Пост вице-премьера занял глава фракции "Фатха" в парламенте Азам аль-Ахмед. Еще одним ключевым назначением стал новый министр финансов — Салам Фаяд, который работал в МВФ и пользуется особым уважением в финансовых кругах Запада. Согласно коалиционному соглашению, из 35 портфелей 8 достались представителям радикального движения "Хамас", шесть — партии "Фатх", остальные — мелким партиям или независимым кандидатам. Возглавил кабинет, как и предыдущее правительство "Хамаса", господин Хания.
С точки зрения Израиля, ключевым моментом являлся не состав кабинета, а его платформа. От палестинцев ждали не столько внутриполитического примирения, сколько выполнения известных требований ближневосточного "квартета". По мнению России, США, Евросоюза и ООН, "Хамас" обязан отказаться от террора, признать право Израиля на существование и заключенные ранее палестино-израильские договоренности. Накануне голосования по кабинету советник палестинского премьера Ахмед Юсеф в интервью газете "Аш-Шарк аль-Аусат" намекнул на возможность серьезной эволюции идеологических взглядов "Хамаса". Однако намеки остались лишь намеками.
"Сопротивление Израилю любым путем — это легитимное право палестинского народа, который может защищать себя от израильской агрессии",— заявил после утверждения кабинета Исмаил Хания. "Сегодня мы начинаем новый этап борьбы за создание независимого палестинского государства, борьбы, начатой шахидом Ясиром Арафатом",— вторил ему Махмуд Аббас.
Впрочем, некоторые эксперты обращают внимание на то, что по крайней мере одно из требований "квартета" правительство Палестины не отвергло с порога. Так, кабинет обязуется, если не признавать, то "с уважением отнестись" к договорам, подписанным ранее с Израилем. Правительство также заявило о стремлении к созданию независимого палестинского государства в границах 1967 года со столицей в Иерусалиме и о необходимости продолжения переговорного процесса с израильтянами. Правда, обязанности диалога возложены на руководящие структуры Организации освобождения Палестины и главы автономии Махмуда Аббаса. Так что "Хамас" и здесь обошел требования "квартета", выполнив их лишь частично.
Таким образом, создание правительства национального единства позволило исламистам создать видимость уступок и при этом сохранить за собой ведущую роль в новом кабинете и в палестинской политике в целом. Создание коалиции не только позволило исламистам урегулировать свои разногласия с "Фатхом", но и дало надежду на прекращение экономической блокады Палестины, которая была введена год назад после победы "Хамаса" на парламентских выборах.
"Не дайте обмануть себя,— взывал вчера к мировым лидерам премьер Израиля Эхуд Ольмерт.— Израиль ожидает от мирового сообщества, что оно не обманет себя новым палестинским кабинетом и продолжит придерживаться прежней линии бойкота правительства, которое не согласно выполнить требования квартета". Глава израильского МИДа Ципи Ливни связалась за последние дни с десятками иностранных коллег, объясняя им, почему правительство автономии не является поводом для снятия блокады, а его признание опасно для продолжения мирного процесса. "Деньги, переданные министрам от 'Фатха', могут оказаться в руках 'Хамаса', и поэтому нельзя применять селективный метод диалога",— пыталась втолковать коллегам Ципи Ливни.
Однако далеко не все вняли ее призывам. О полном признании палестинского кабинета уже заявили Норвегия, Испания и Ирландия. Ряд столиц выразили готовность возобновить контакты с палестинскими министрами при условии, что те не относятся к движению "Хамас". В частности, министра финансов автономии Салама Фаяда наверняка с удовольствием примут в Европе и даже США. По словам нового главы палестинского МИДа Зияда Абу Амера, он уже получил приглашения из нескольких столиц Европы. "Стены блокады и изоляции треснули",— с удовольствием констатировал он.
В результате Израиль решил действовать в одиночку. Вчера правительство Эхуда Ольмерта большинством голосов приняло решение о бойкоте нового палестинского кабинета. Помимо всего прочего, на заседании кабинета отметили включение в платформу нового правительства автономии пункта о праве палестинских беженцев на возвращение. По словам израильского вице-премьера Шимона Переса, право на возвращение, по сути, означает превращение Израиля в палестинское государство, то есть отражает стремление "Хамаса" не к созданию двух добрососедствующих государств, а одного палестинского на месте Израиля.