Госдума в пятницу приняла во втором, основном чтении законопроект о повышении размера минимальной заработной платы (МРОТ). Согласно проекту закона, МРОТ будет установлен в размере 2300 руб. с 1 сентября 2007 года, регионам будет дано право устанавливать свой размер минимальной зарплаты при условии, что увеличение размера МРОТ в регионе будет одобрено и региональными властями, и работодателями, и профсоюзами.
В пятницу Госдума одобрила во втором чтении законопроект о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ). Согласно ему, МРОТ будет установлен с 1 сентября 2007 года в размере 2300 руб. "Мы двигаемся очень серьезным темпом, удваивая МРОТ. Он фактически выходит на 60% от величины прожиточного минимума",— заявил председатель комитета по труду Госдумы Андрей Исаев.
МРОТ, который был принят в пятницу парламентариями, действительно выше, чем ранее требовали депутаты "Единой России". Напомним, во время прошлогодней дискуссии между правительством, депутатами, профсоюзами и работодателями Минфин предлагал увеличение МРОТ в сентябре 2007 года с нынешних 1100 руб. до 1400 руб., а единороссы настаивали на 2000 руб. Столь стремительное повышение МРОТ у депутатов "Единой России" получилось за счет его отрыва от единой тарифной сетки — ее параметры, ранее привязанные к МРОТ, не изменятся. Минфин депутаты смогли убедить включением в МРОТ доплат и надбавок, составляющих от 40 до 120% зарплат.
Перед вторым чтением у объединения работодателей, профсоюзов и депутатов была договоренность о большем и более мягком повышении МРОТ. В частности, планировалось, что МРОТ будет установлен уже в мае 2007 года в размере 1400 руб. Однако свои возражения против майского повышения в пятницу высказал полпред правительства в Госдуме Андрей Логинов. По его словам, предстоит "огромный объем работы" — в срок его выполнить не удастся. В списке необходимых действий господин Логинов перечислил "внесение изменений в бюджеты всех уровней и изыскание дополнительных средств для финансирования оплаты труда бюджетников", изменение ряда нормативных актов, регулирующих зарплату бюджетников, оповещение работодателей.
Опасения чиновника объяснимы: по данным Росстата на апрель 2006 года, зарплату ниже 2000 руб. в месяц в России получало около 6,6 млн человек. Таким образом, в пятницу правительство фактически признало, что рост МРОТ все же потребует изменения бюджета-2007, чего никак не хотели признавать депутаты. В финансово-экономическом обосновании к законопроекту зафиксировано, что "дополнительных расходов бюджета на повышение МРОТ не потребуется".
С отрывом МРОТ от бюджетной сетки ко второму чтению сохранилась и другая важная концепция законопроекта — право субъектов устанавливать свой региональный МРОТ. Однако если в первом чтении депутаты предлагали принимать законы властями на местах, согласно новой редакции МРОТ будет приниматься соглашением региональной трехсторонней комиссии, в которую входят работодатели, региональные власти и профсоюзы. Автоматически присоединившимися к этому документу будут считаться работодатели, не выразившие свой протест в письменном виде в течение месяца. "К такому отказу работодатель будет обязан приложить протокол согласования и обсуждения данного вопроса своей профсоюзной организацией, а также план доведения МРОТ до уровня, рекомендуемого в соглашении",— пояснил Андрей Исаев. При этом региональный МРОТ не может быть ниже федерального.
Депутаты также в своем проекте постановления рекомендовали правительству "при подготовке проекта бюджета на 2008 год заложить необходимые расходы для повышения МРОТ до уровня прожиточного минимума до конца 2008 года". По мнению депутатов, он должен составить 4300 руб. Это будет главным предметом предстоящих дискуссий с профсоюзами и депутатами — в законе пока дальнейший рост МРОТ не предусмотрен.