передовой опыт
В Польше вчера вступила в силу новая редакция закона "О люстрации". После внесенных поправок закон, призванный выявить лиц, в годы социализма сотрудничавших с польскими спецслужбами, резко расширяет круг граждан, которым предстоит отчитаться за свое прошлое. Между тем более половины поляков считают закон слишком радикальным, а журналисты и вовсе окрестили его "политической дубиной" в руках властей.
Если в его прежней редакции польский закон "О люстрации" затрагивал только чиновников, занимающих высокие посты в госструктурах (около 27 тыс. граждан), то теперь число подлежащих проверке поляков, по некоторым оценкам, может достичь 700 тыс. человек. В список тех, кто должен будет "отчитаться" за свое прошлое со 2 июля 1944 года по 31 июля 1990 года, включены представители местной администрации, работники финансовой и банковской сферы, юристы, журналисты, учителя и преподаватели вузов. Кроме того, проверке на связь с "компетентными органами" бывшей Польской Народной Республики подлежат все журналисты, родившиеся до 1972 года.
Тех, кто откажется "декларировать прошлое", ждут серьезные проблемы: такие лица лишатся права работать по специальности. Кроме того, одно из нововведений заключается в том, что лица, которые уже прошли люстрацию в порядке, предусмотренном прежним законом "О люстрации", теперь должны будут пройти ее заново.
Напомним, что прежний закон "О люстрации" был принят сеймом Польши еще десять лет назад, в августе 1997 года. В соответствии с ним имевшие связи с госбезопасностью ПНР высокопоставленные чиновники должны были публично покаяться и получить прощение, а те, кто пытался скрыть свое прошлое, лишались права занимать должности в госструктурах сроком на десять лет. Сам закон долгое время был ареной ожесточенной борьбы между "левым" президентом Александром Квасьневским и "правым" правительством страны. Президент Квасьневский предложил создать специальный люстрационный суд, который до вчерашнего дня ведал тайными досье. После разбирательств в суде некоторые из "обвиняемых", в частности экс-президент Лех Валенса, были официально очищены от подозрений, однако теперь по новому закону они должны пройти весь процесс снова. Согласно новым поправкам, люстрационного суда в Польше больше не будет — делами обвиненных в сотрудничестве со спецслужбами ПНР будут заниматься специальные отделы обычных судов.
Новый закон "О люстрации" позволяет властям вести проверку того или иного подателя люстрационной декларации практически бессрочно. В связи с этим польские журналисты уже назвали новый закон "политической дубиной" в руках братьев-близнецов — президента и премьера Леха и Ярослава Качиньских. Так, главный редактор газеты Zycie Warszawy Анджей Залуцкий в связи с этим заявил, что он не будет увольнять с работы тех сотрудников, которые откажутся пройти процедуру люстрации, поскольку считает это абсурдом, особенно в отношении тех, кто ведет гламурные или кулинарные колонки или составляет прогнозы погоды и пишет о дизайне и интерьере. Ряд журналистов заявили, что откажутся от прохождения унизительного, по их словам, процесса люстрации, даже если это будет грозить им увольнением. И если в редакциях влиятельных Gazeta Wyborcza, Polityka, а также радиостанций Radio Zet и TOK-FM ждут экспертной оценки нового закона специалистами по конституционному праву, то главный редактор бульварного еженедельника Nie Ежи Урбан сообщил Ъ, что он не заставит своих сотрудников "идти на люстрацию".
Примечательно, что опрос, проведенный компанией Pentor по заказу той же Zycie Warszawy, показал, что более половины (52%) опрошенных считают, что если даже кто-то когда-нибудь и сотрудничал с госбезопасностью, то теперь это уже не имеет никакого значения. Однако и тех, для кого прошлое по-прежнему является важным, тоже не так мало (39,6%). Главным образом это люди старше 50, с высшим образованием и хорошо оплачиваемой работой.
Тем не менее, несмотря на противоречивые оценки, правящая в Польше партия "Право и справедливость" считает люстрацию одним из принципиальных моментов своей политики и намерена идти в этом вопросе до конца. Цель — признать спецслужбы ПНР "преступной организацией" и лишить бывших сотрудников спецслужб пенсионных привилегий. Как заявил спикер сейма Польши Марек Юрек, "не может быть, чтобы люди, которые боролись за свободную Польшу, находились в худшем положении, чем те, кто их избивал и сажал в тюрьму".