силовики
Вчера бывшие руководители Службы безопасности и члены общественного совета при СБУ обнародовали альтернативную концепцию реформирования этого ведомства. Эксперты предложили усилить президентский и парламентский контроль над деятельностью СБУ, а также лишить Службу ряда несвойственных ей функций. В Кабмине комментировать альтернативную концепцию по реформированию СБУ отказались, а в секретариате президента (СП) эти рекомендации и вовсе сочли недостаточно ясными.
Вчера участники круглого стола, организованного общественно-политическим объединением "Украинский форум" во главе с Владимиром Семиноженко, обнародовали свою концепцию реформирования СБУ. Итогом двух заседаний, в которых принимали участие бывшие главы СБУ Евгений Марчук и Игорь Смешко, глава общественного совета при СБУ Виктор Мусияка и член общественного совета Георгий Крючков, стала концепция, выражающая "точку зрения общества".
Напомним, что в декабре 2006 года Виктор Ющенко принял решение о создании Национальной комиссии по реформированию СБУ, которую возглавил заместитель главы СП Арсений Яценюк (см. Ъ от 12 декабря 2006 года). Итоговое заседание комиссии, на котором должны быть предложены первоочередные мероприятия по реформированию Службы, должно состояться сегодня.
Наиболее неожиданными стали предложения участников круглого стола, направленные на усовершенствование системы государственного контроля над деятельностью СБУ. В частности, Евгений Марчук заявил о необходимости усиления президентского контроля над ведомством. "В Службе безопасности должен быть не просто представитель президента — это должна быть целая институция, интегрированная в Службу безопасности, имеющая все полномочия осуществлять проверки и подчиняющаяся исключительно президенту",— считает господин Марчук. Напомним, что новым уполномоченным главы государства по вопросам контроля за деятельностью СБУ был назначен Владимир Тимошенко (см. Ъ от 1 марта).
Помимо этого участники круглого стола внесли предложение создать дополнительный парламентский комитет, который занимался бы исключительно сектором безопасности и организацией профессионального контроля над СБУ. По мнению Евгения Марчука, это позволило бы "установить многоуровневую структуру контроля над Службой безопасности" и исключить "втягивание ее в политическую борьбу".
В числе прочих рекомендаций было предложено "уточнить задания и полномочия СБУ", в частности лишить Службу правоохранительных и "других несвойственных ей функций". Инициаторы альтернативной концепции реформирования СБУ рекомендуют внести изменения в закон "О Службе безопасности Украины", передав функцию по борьбе с организованной преступностью Министерству внутренних дел. "Это позволит Службе сосредоточиться на специальных проблемах контрразведывательного характера и участии в международной борьбе с терроризмом",— считает он.
В СБУ к альтернативным рекомендациям по реформированию Службы отнеслись спокойно. "Все это должно быть определено законом. Если законодатель примет решение, что у милиции и Генеральной прокуратуры достаточно сил, чтобы самостоятельно осуществлять расследование таких дел (по борьбе с оргпреступностью.—Ъ), так и будет",— заявил вчера исполняющий обязанности главы СБУ Валентин Наливайченко.
Вице-премьер Владимир Радченко, курирующий в Кабмине деятельность правоохранительных органов, комментировать рекомендации экспертов не стал. "Пока не будет проведено финальное заседание комиссии по реформированию СБУ, Владимир Иванович (Радченко.—Ъ) никаких комментариев давать не будет. Позиция Кабинета министров будет выработана на комиссии, а личные комментарии он не дает",— сказал Ъ начальник службы вице-премьера Валерий Титарчук.
В секретариате президента к рекомендации ввести дополнительные структуры, которые усилят президентский и парламентский контроль над деятельностью СБУ, отнеслись с удивлением. "В принципе, идея это хорошая. Но нужно, чтобы это соответствовало закону о Службе безопасности",— заявил Ъ начальник главной службы по вопросам деятельности правоохранительных органов СП Валерий Гелетей. По его мнению, данная инициатива должна стать предметом обсуждения комиссии. "Мысль неплохая, но пока недостаточно ясная. Непонятно, будет ли она вписываться в концепцию реформирования Службы безопасности",— сказал Ъ господин Гелетей.