После передачи бюджетных средств московского правительства в уполномоченные банки департамент финансов решил поставить под свой полный контроль движение денег подведомственных структур. Для выполнения этой задачи предполагается введение в действие, одновременно с бумажным документооборотом, электронной системы платежей между бюджетными организациями и коммерческими банками. Вчера Межбанковский финансовый дом (МФД) завершил подготовку проекта использования собственной информационно-дилинговой сети для сбора и обработки информации, направляемой банками департаменту финансов московского правительства.
Следующей (после передачи средств московского правительства в уполномоченные банки) задачей департамента финансов является отладка механизма действенного контроля за использованием средств, т. е. создание "прозрачности" бюджета. Понятно, что обрабатывать столь большой объем информации немыслимо без электроники. Учитывая это, правительство Москвы согласилось с предложением самих банкиров создать единую городскую информационно-расчетную систему на базе МФД. На первом этапе департамент финансов планирует получать все выписки по счетам подведомственных организаций, на втором — полную форму платежного поручения.
Соответственно, наряду с бумажным документооборотом бюджетные организации должны будут использовать в работе с обслуживающими их банками электронную систему платежей типа "Банк-клиент". После поступления в банк электронного документа, он отправляет его в "почтовый ящик", открытый в информационной сети МФД. Оттуда информация поступает к ее конечному потребителю — департаменту финансов мэрии Москвы.
Наладить такого рода систему представляется делом хоть и хлопотным, но технически не трудным. Системы "Банк-клиент" существуют сегодня практически у всех уполномоченных банков, а недостающее программное обеспечение берется поставить МФД.
Тем не менее, каким бы технически простым не выглядел этот проект, его реализация может натолкнуться на ряд серьезных препятствий другого рода. В частности, сам вопрос о переводе бюджетных средств в уполномоченные банки московского правительства еще далек от окончательного разрешения. Против этого (см. Ъ от 17 марта), например, активно выступает Центральный банк.
АЛЕКСАНДР Ъ-АНДРИАНОВ