Минэкономразвития и Минпромэнерго выбрали радикальный путь перевода калининградского ЗАО "Автотор" на более углубленный режим сборки. С этого года "Автотор" не сможет начать ни одного нового проекта сборки автомобилей, если не будет иметь под него мощностей по сварке и окраске кузовов. По мнению отраслевых экспертов, это означает, что через три-пять лет "Автотор" полностью прекратит сборку премиальных брэндов.
Как сообщил Ъ источник в одном из федеральных ведомств, в конце января на согласительной комиссии чиновники Минпромэнерго и Минэкономразвития окончательно договорились о судьбе "Автотора". Решено, что уже с этого года "Автотор" не получит таможенных льгот Особой экономической зоны (ОЭЗ) Калининградской области (то есть права беспошлинного импорта автокомпонентов) ни под один новый автосборочный проект, если не создаст под него мощностей по сварке и окраске кузовов автомобилей. Таким образом, чиновники Минпромэнерго и Минэкономразвития сняли последнее разногласие в споре об "Автоторе". Как ранее писал Ъ, Минэкономразвития предлагало дать заводу отсрочку либо в 30, либо в 18 месяцев для введения мощностей для сварки и окраски, однако Минпромэнерго выступало против (см. Ъ от 7 декабря 2006 года). Теперь понятно, что выбран вариант Минпромэнерго. Официально в министерствах ситуацию не комментируют.
По словам источника Ъ, Минэкономразвития уже подготовило окончательный вариант проекта постановления правительства о переводе "Автотора" на новый режим работы. В ближайшие дни документ поступит на формальное согласование в Минпромэнерго и ФТС, после чего будет подписан Германом Грефом и отправлен в правительство. Ожидается, что он может быть подписан премьер-министром Михаилом Фрадковым в течение полутора-двух месяцев.
Напомним, что "Автотор" как резидент ОЭЗ Калининградской области имеет право беспошлинно импортировать машинокомплекты для сборки автомобилей, поэтому режим его работы меняется отдельным постановлением правительства. Дело в том, что приложением к федеральному закону "Об ОЭЗ Калининградской области" является перечень так называемых простых сборочных операций, в который включены работы, существенно не изменяющие состояния товаров, импортируемых в ОЭЗ. Соответственно, эти операции не пользуются таможенными льготами зоны. Чиновники намерены включить в перечень процесс отверточной сборки автомобилей в ОЭЗ, подтолкнув, таким образом, "Автотор" к углублению сборки.
Как уже писал Ъ, действующие проекты, согласно решению чиновников, проработают без изменений до истечения сроков контрактов по ним. Как ранее пояснял Ъ глава "Автотор-холдинга" Валерий Соколов, большинство контрактов завод заключает на пять лет. Источник в одном из министерств добавляет, что в прошлом году "Автотор" перезаключил соглашения со своими поставщиками, то есть срок их действия истекает в 2010-2011 годах. Таким образом, до этого времени завод сможет вести крупноузловую сборку моделей BMW, Hummer, Cadillac, а также китайских грузовиков Yuejin в течение ближайших трех-пяти лет.
Однако когда сроки контрактов по премиальным маркам (BMW, Hummer, Cadillac) истекут, отмечает управляющий директор AG Capital Александр Агибалов, "Автотор" вряд ли сможет перезаключить их. Эксперт поясняет, что объемы продаж премиальных марок невелики, а значит, нет смысла в серьезной локализации их сборки в России. Кроме того, добавляет господин Агибалов, теперь "Автотор" не получит ни одной новой премиальной марки для сборки, и выпуск машин этого сегмента на заводе полностью прекратится через три-пять лет. Гендиректор компании "Автотор технологии и развитие" (отвечает за запуск новых проектов на "Автоторе") Александр Сорокин это признает, поясняя, что смысл в глубокой локализации сборки машины появляется, если она продается в объеме порядка 15 тыс. в год. Для сравнения: продажи BMW в 2006 году не превысили 9 тыс. машин, Cadillac — 416 машин, Hummer — 360 штук.