протекционизм
Минэкономразвития России завершило антидемпинговое расследование против украинского ферромарганца, рекомендовав ввести импортную пошлину на продукцию заводов группы "Приват" в размере 7-25%. Российские металлурги, настаивавшие на пошлине 100%, называют меру минэкономразвития малоэффективной. Зато украинские производители утверждают, что даже небольшая пошлина поможет их российским конкурентам поднять цены на ферромарганец, от чего пострадают предприятия черной металлургии самой России.
Как сообщили Ъ в министерстве экономического развития и торговли (МЭРТ) Российской Федерации, антидемпинговое расследование в отношении украинских производителей ферромарганца (сплав железа и марганца для повышения прочности стали) было завершено 29 января. "Мы направили рекомендации о введении пошлины в правительство",— пояснили в МЭРТе, отказавшись от дальнейших комментариев. Источники Ъ в российском правительстве, знакомые с итогами расследования, рассказали, что речь идет о пошлинах в размере 7% для Никопольского и 25% для Запорожского ферросплавного заводов (НЗФ и ЗФЗ, совладельцем обоих предприятий является группа "Приват") на три года. Но единого мнения в правительстве по поводу введения пошлин нет. По данным Ъ, эту меру не поддерживает министерство промышленности и энергетики РФ, где считают, что она может привести к такому сокращению доли на российском рынке украинского ферромарганца, которое не смогут компенсировать отечественные производители. Официально в минпромэнерго от комментариев отказались. В минфине Ъ сообщили, что поддерживают предложение МЭРТа.
Само по себе решение МЭРТа о введении пошлин является сенсацией для рынка с оборотом около $200 млн в год. МЭРТ начал расследование еще в 2005 году по требованию двух российских производителей ферромарганца — Косогорского металлургического завода (КМЗ) и Саткинского чугуноплавильного завода (СЧЗ).
Российские предприятия просили МЭРТ ввести импортную пошлину на украинский ферромарганец в размере 100% сроком на пять лет. Предприятия ссылались на то, что в конце 2004-го--начале 2005 года НЗФ и ЗФЗ ввозили в Россию ферромарганец по цене $501-508 за тонну. При этом, как неофициально рассказывают участники российского рынка, в декларациях они занижали стоимость до уровня $300. Это почти в четыре раза меньше цен на внутреннем украинском рынке — $1037-1249 за тонну. В результате вместо обычных 30-40% российского рынка НЗФ и ЗФЗ буквально за полгода к февралю 2005 года заняли 74%.
Украина является основным импортером ферромарганца в Россию. Основными производителями ферромарганца на Украине являются ОАО "Никопольский завод ферросплавов" и ОАО "Запорожский завод ферросплавов".
С тех пор, правда, ситуация изменилась. Из общего объема рынка в 160 тыс. т на украинские заводы приходится всего около 20%. Однако российские производители ферромарганца все равно считают предложенные МЭРТом пошлины слишком низкими. "'Приват' может поставлять ферромарганец в Россию только с НЗФ, прекратив отгрузку с ЗФЗ",— заявил директор по региональным продажам и маркетингу КМЗ Александр Пушкарев. Он уверен, что российские заводы могут и должны полностью обеспечивать внутренний рынок ферромарганца. Но на Украине действия МЭРТа вызвали возмущение. На ЗФЗ Ъ сообщили, что Украина добровольно вдвое снизила экспорт ферромарганца в Россию и подняла цены до внутрироссийских ($1,1-1,2 тыс. за тонну). Украинцы считают, что последствием введения пошлин станет лишь общее поднятие внутрироссийских цен на ферромарганец на те же 7-25%. Пострадавшей стороной в данном случае окажутся металлурги — в себестоимости тонны стали затраты на ферромарганец составляют 2-3%. Но до официального введения пошлин представители сталелитейных компаний не берутся подсчитать убытки от возможного роста цен на ферромарганец.