Вечером 17 марта завершилось заседание комиссии правительства России по координации работ, связанных с выполнением Конвенции ООН о правах ребенка. Как сообщал Ъ в номере от 5 марта, Генеральная прокуратура подготовила к заседанию комиссии справку о незаконной деятельности агентства "Право ребенка" при Минобразе и местных отделов образования, передающих детей-сирот за валюту иностранным усыновителям. Заместитель председателя Совмина России Юрий Яров потребовал на заседании комиссии разобраться с фирмами, занимающимися вопросами межгосударственного усыновления, и принять меры к прекращению их деятельности, если подтвердятся сведения прокуратуры о несоответствии ее закону.
Начальник одного из отделов Генпрокуратуры Геннадий Полозов, выступавший перед правительственной комиссией, сообщил корреспонденту Ъ, что она не вынесла конкретного решения относительно сложившейся практики передачи детей за плату иностранцам. Г-н Полозов предложил комиссии признать практику межгосударственного усыновления, инициированную министерством образования и его агентством "Право ребенка", не соответствующей Конвенции ООН и "подрывающей репутацию России как демократического цивилизованного государства". Прокуратура считала также необходимым отметить личную негативную роль министра образования Евгения Ткаченко в практике платного усыновления.
Правительственная комиссия не согласилась с таким вариантом решения — ее руководитель, заместитель председателя Совета министров Юрий Яров счел суждения прокуратуры слишком резкими. Вместе с тем он признал упомянутые в справке прокуратуры факты вывоза детей "страшными", заявив, что занимающееся этой деятельностью агентство "Право ребенка" не имеет права на существование. Председатель комиссии поручил министерству юстиции разобраться в деятельности фирм, выступающих посредниками в межгосударственном усыновлении, и принять меры к прекращению их деятельности, если она не соответствует закону.
Геннадий Полозов сообщил членам комиссии, что консультативно-правовое агентство "Право ребенка", несмотря на протесты прокуратуры, продолжает торговать детьми и продало в последнее время 160 мальчиков и девочек из детских домов. Его примеру следуют местные управления образования: так, Камчатское областное управление продало по договору с инофирмами в США (штат Калифорния) двух детей 6 и 4 лет. Директор детского дома получила за их усыновление $500, фотоаппарат "Полароид" и швейную машинку. Прокуратура опротестовала решение о продаже детей. Услышав об этом на заседании комиссии, Юрий Яров поручил МИД задержать выезд двух детей за границу.
С просьбой прокомментировать сложившуюся правовую ситуацию Ъ обратился к ведущему научному сотруднику Института законодательства и сравнительного правоведения Ирине Кузнецовой — члену рабочей группы по выработке законодательных поправок к Кодексу о браке и семье. Г-жа Кузнецова считает позицию прокуратуры правильной и с юридической, и с моральной точки зрения. По ее мнению, вопросы опеки и усыновления должны оставаться в ведении государства и их коммерциализация недопустима. Это будет отражено в поправках к упомянутому Кодексу, которые планируется вынести на рассмотрение Госдумы в мае 1994 года.
АЛЕКСАНДРА Ъ-СЕМЕНОВА