Недавно купленный российским "Вымпелкомом" оператор "Арментел" объявил войну мелким операторам дальней связи, которые, по выражению главы "Арментела" Олега Близнюка, "воруют трафик". Операторы сдаваться не собираются — они уже создали оргкомитет, выставляют пикеты и готовят обращение в суд.
Конфликт между "Арментелом" — крупнейшей телекоммуникационной компанией Армении, 90% которой с ноября прошлого года принадлежат ОАО "Вымпелком",— и армянскими IP-телефонистами начался 8 января этого года. В этот день комиссия по регулированию общественных услуг (КРОУ) Армении утвердила классификацию голосовых услуг в телекоммуникационной сфере и порядок их предоставления населению. Согласно новому документу, местные или международные двусторонние голосовые коммуникации будут классифицироваться как голосовые услуги вне зависимости от используемых технологий. КРОУ также постановила, что до отказа "Арментела" от монополии на дальнюю связь (предположительно это случится летом) компании, предоставляющие услуги IP-телефонии, должны приостановить свою деятельность. Вслед за этим гендиректор "Арментела" Олег Близнюк заявил, что ни у одной из компаний, предоставляющих в Армении услуги IP-телефонии, нет соответствующей лицензии. "Они воруют у нас трафик, и мы не намерены с этим мириться",— заявил гендиректор "Арментела". Он сообщил, что сегодня на рынке действует около 300 нелегальных провайдеров IP-телефонии, однако подсчитать их точное число невозможно, поскольку они не зарегистрированы.
Проблема с нелегальными операторами в Армении известна давно. Схематично их бизнес выглядит так же, как и у множества российских карточных операторов. Получив лицензию на телематические услуги (передача данных), они начинают продавать голосовые услуги, пользуясь тем, что проверить и уличить их в предоставлении каких-то иных услуг технически трудно. По оценке генерального директора компании "Корбина Телеком" Александра Малиса, такие операторы генерируют до 30% телефонного трафика, исходящего из Армении.
Однако до того как владельцем "Арментела" стал "Вымпелком", эффективно бороться с такими структурами компании не удавалось — во многом из-за многочисленных разногласий между армянской администрацией связи и прежним владельцем 90% "Арментела" — греческим оператором OTE. Например, в сентябре 2006 года "Арментел" отключил от своей сети 137 предприятий и частных лиц, которые занимались предоставлением услуг по передаче голосовых данных. Но уже в октябре КРОУ поручила "Арментелу" временно возобновить предоставление этих услуг предприятиям и частным лицам до получения результатов исследования ситуации.
С позицией КРОУ и "Вымпелкома" армянские IP-телефонисты соглашаться отказываются. Для борьбы с оппонентами они создали оргкомитет, который готовится обжаловать их действия в суде. "При прежнем собственнике 'Арментел' не имел правовой возможности отключать нашу связь,— возмущается представитель оргкомитета Артем Хачатрян.— Ни лицензия, ни решения регулирующего органа (до КРОУ — министерство транспорта и связи Армении.—Ъ), ни законодательство не давали ему этой возможности. Почему решение прежнего госоргана противоречит решению нынешнего?"
Впрочем, по мнению участников рынка, судебные тяжбы, как и лишение "Арментела" статуса монополиста на рынке дальней связи мало что изменят на рынке связи Армении. "Даже если рынок будет либерализован де-юре, то де-факто позиция, масштаб и статус 'Арментела' придадут ему определенную специфику,— считает Борис Демирханян, гендиректор интернет-провайдера 'Корнет'.— Пройдет еще много времени, пока в Армении можно будет уверенно говорить о либерализованном рынке телекоммуникаций".