бюджетный процесс
Вчера Минфин сообщил о перевыполнении в январе доходной части общего фонда бюджета на 798,5 млн грн, в частности, Государственная налоговая администрация (ГНАУ) дополнительно перечислила в казну 99 млн грн. Плановые показатели выполнил 21 регион, в то время как Волынская, Тернопольская, Херсонская, Сумская и Одесская области обеспечили поступления в среднем на 91% от плана. Эксперты ожидают, что реализация Кабмином "амбициозных целей" по достижению позитивного торгового сальдо приведет в I квартале к снижению поступлений от импортного НДС и росту заявок на возмещение налога.
Согласно оперативным данным Госказначейства, поступления в общий фонд бюджета вместе с официальными трансфертами за январь 2007 года составили 7,5768 млрд грн, что на 798,5 млн грн, или 11,8% больше от плана Минфина. ГНАУ перечислила 3,9403 млрд грн, Гостаможня — 3,2147 млрд грн (рост поступлений в бюджет на 27,6%, или 692 млн грн, в частности, импортного НДС перечислено 2,838 млрд грн).
Пресс-служба Минфина вчера сообщила, что по сравнению с январем 2006 года поступления в общий фонд бюджета составили 135,6%. При этом ГНАУ превысила плановые поступления на 2,6%, или 99 млн грн, перечислив 823,4 млн грн налога на прибыль (108,4% от плана), 3,321 млрд грн внутреннего НДС (101,7% от плана) и 524,6 млн грн акцизного сбора (113,9%). Стоит отметить, что НДС возмещено на 38,1 млн грн больше плана в 1,4 млрд грн. В ГНАУ отмечают, что бюджетное расписание января было "жесткими, но качественными" — темпы роста по сбору налогов составили 26,9%, в то время как по году ожидается на 16%. Как уже писал Ъ (см. номер от 26 января), в январе Минфин для ГНАУ значительно снизил план по сбору налога на прибыль и внутреннего НДС по сравнению с 2006 годом с 1,046 млрд грн до 759,5 млн грн и с 1,999 млрд грн до 1,863 млрд грн соответственно. Фактические поступления в январе 2006 года от этих налогов составили 645 млн грн и 1,286 млрд.
В Минфине заявили, что планы в январе выполнил 21 регион, в то время как в прошлом году всего 16. "Работа экономики в первом месяце 2007 года подтвердила, что Минфин рассчитал реальные, объективные показатели поступлений в бюджет",— говорится в сообщении министерства. Как стало известно Ъ, максимальный показатель роста доходов в бюджет показала Черкасская (120% от плана), Николаевская (118,4%), Хмельницкая (118,3%) и Запорожская (116,8%) области. Четыре области — Черниговская, Черновецкая, Харьковская и Полтавская, а также Киев и Севастополь перевыполнили бюджет в среднем на 2%. Как и предсказывал Ъ, высокое выполнение бюджетного расписания показали Автономная республика Крым (120,9%) и Донецкая область (110,3%), которым Минфин довел заниженные планы — по сравнению с прошлым годом они уменьшены на 10,538 млн грн и 74,054 млн грн соответственно.
Среди отстающих областей оказались Волынская (выполнение 81,5% плана), Тернопольская (92,6%), Херсонская (92,5%), Сумская (91,2%) и Одесская (99,8%). Примечательно, что для Волыни рост плановых поступлений был предусмотрен в 2,8 раза, а для Херсона и Одессы, которые в 2006 году показали отрицательный рост промпроизводства, в 1,5 раза. По каким видам налогов в областях был недобор, в ГНАУ не сообщают.
Аналитик Бюро экономических и социальных исследований Владислав Комаров прогнозирует, что по итогам года налог на прибыль покажет лучший результат, чем запланировано "перестраховавшимся правительством", а перевыполнение налога может составить 6%. При этом господин Комаров опасается снижения поступлений от импортного НДС, которые обеспечивает Гостаможня, уже в I квартале. Эксперт поясняет это "амбициозными целями" Кабмина, который намерен достигнуть позитивного торгового баланса за счет снижения роста импорта. "При этом будет расти экспорт высокими темпами, что приведет к увеличению заявок на бюджетное возмещение НДС,— пояснил Ъ Владислав Комаров.— Соответственно увеличатся расходы на возвращение налога".