Госкомимуществу удавалось в большинстве случаев "вытащить" на продажу за ваучеры акции крупных и перспективных предприятий — в частности, практически всего нефтяного комплекса. Но на отдельных объектах оно спотыкается. Так произошло и с наиболее крупным и перспективным российским предприятием — РАО "Газпром". Вчера управление делами Госкомимущества утвердило два распоряжения Анатолия Чубайса, регламентирующие сроки и порядок продажи акций "Газпрома" на чековых аукционах. Они будут закрытыми, и право приобрести акции "Газпрома" получат только физические лица, прописанные в регионе, где проводится аукцион.
Акционерное общество "Газпром" является самым крупным российским предприятием. Его уставный капитал составляет 236,7 млрд руб. Помимо акций ряда НИИ, фирм и объединений, переданных в уставный капитал РАО, он сформирован за счет акций предприятий по добыче и переработке газа ("Уренгойгазпром", "Ямбурггаздобыча"), объединений по транспортировке газа ("Мострансгаз", "Лентрансгаз") и предприятий по разведке газовых месторождений ("Приполярбургаз", "Тюменбургаз"). Кроме того, в состав общества входит внешнеэкономическое объединение "Газэкспорт".
Продажа акций "Газпрома" начнется с 25 апреля и предположительно продлится полтора месяца. Порядок продажи следующий. На закрытые чековые аукционы выносится 28,7% акций. При этом вместо единого аукциона проходит 60 региональных аукционов. На них выставляются пакеты акций, величина которых пропорциональна стоимости основных фондов предприятий по добыче, переработке и транспортировке газа в данном регионе (см. таблицу). Понятно, что в результате на всех региональных чековых аукционах сложатся разные курсы. Разный коэффициент дробления и связанный с этим разный номинал акций является сложной технической проблемой. Дело в том, что по результатам некоторых региональных аукционов наверняка произойдет дробление акций до небольшого номинала. Вследствие этого "Газпром" будет вынужден раздробить все акции до наименьшего из зафиксированных по результатам аукционов номинала, поскольку обращение акций разного номинала запрещено законодательством. Тем самым количество находящихся в обращении акций "Газпрома" может составить сотни миллионов штук, и ни один реестр акционеров этого не выдержит.
К участию в аукционах допускаются только физические лица, прописанные на территории региона, где идет аукцион. Размер заявок распоряжениями ГКИ не регламентируется, так как это противозаконно. Сказать, будут ли организаторы аукциона другими, неофициальными путями препятствовать подаче заявок от физических лиц, представляющих интересы крупных инвесторов, достаточно трудно. Однако, как бы то ни было, аукционы является почти всенародными — поскольку любой житель региона, на территории которого проходят аукционы, может принять участие в них. В этой связи аукционы не представляются такими уж закрытыми.
Оценить инвестиционную привлекательность акций РАО "Газпром" достаточно сложно. Потенциально она очень высока. Реально же вложения в акции могут оказаться рентабельными только если "Газпром" не будет препятствовать организации вторичного рынка своих акций: в этом случае крупные инвесторы наверняка предпримут скупку акций у физических лиц, что может принести мелким инвесторам неплохие доходы.
АЛЕКСАНДР Ъ-КОВАЛЕВ