В конце минувшей недели совет Народного союза "Наша Украина" (НСНУ) решил полностью реформировать структуру управления партией. Председатель совета, глава секретариата президента Виктор Балога выступил с предложениями, принятие которых сможет наделить нового главу НСНУ широкими полномочиями. Эти предложения уже вызвали споры внутри НСНУ.
Первым в повестке дня заседания совета НСНУ, которое в минувшую пятницу прошло в закрытом режиме на территории пансионата "Пуща Озерная", стоял вопрос о дате проведении IV съезда партии. Предложение президиума НСНУ назначить это мероприятие на 31 марта не вызвало возражений и было единогласно поддержано участниками заседания. По другим вопросам повестки дня, касающимся реформирования партийной структуры, мнения членов совета партии существенно разошлись. Повод для разногласий появился после того, как слово взял председатель совета НСНУ Виктор Балога. "Председатель партии должен избираться на съезде прямым голосованием — это моя принципиальная позиция, и это отвечает духу партии",— заявил господин Балога.
Напомним, что с аналогичным предложением на последнем съезде НСНУ выступал бывший руководитель исполкома партии, впоследствии покинувший ее ряды,— Николай Катеринчук (см. Ъ от 13 ноября). Тогда его сторонники, выступавшие за немедленное избрание главы НСНУ, сумели набрать в поддержку этого предложения чуть более 600 голосов при необходимых 837. Следует отметить, что в уставе НСНУ нет должности председателя партии и его выборы требуют внесения соответствующих изменений в устав. Пока делегатам съезда доверено выбирать лишь членов совета.
Инициативу Виктора Балоги большинство присутствовавших восприняли как "позицию почетного председатели 'Нашей Украины' Виктора Ющенко". "Я бы сказал, что Виктор Иванович (Балога.—Ъ) в партии не является человеком номер один,— сказал Ъ член совета 'Нашей Украины', народный депутат Борис Беспалый.— Первый — Ющенко, Балога — второй. И никто в партии в этом не сомневается". Но если до декабря 2006 года глава государства старался дистанцироваться от НСНУ, полностью доверяя решение партийных вопросов совету партии, то теперь, по словам господина Беспалого, в "Нашей Украине" "действует прямое президентское правление".
Следует отметить, что предложения Виктора Балоги касались не только введения новой должности председателя, предполагающей отмену поста главы совета НСНУ, но и реформы всех руководящих органов в регионах. Среди прочего господин Балога предложил ликвидировать президиумы областных партийных организаций. На практике это будет означать серьезное ослабление влияния коллегиальных партийных органов на принятие решений. Анализ этого предложения также говорит о том, что господин Балога является скорее ретранслятором, а не инициатором реформирования. Еще 7 декабря 2006 года Виктор Ющенко выразил недовольство слишком громоздкой структурой партии и появлением в ней "князьков и каких-то зон влияния" (см. Ъ от 8 декабря 2006 года).
Председателем комитета, который займется подготовкой новой концепции руководящих органов НСНУ, после, как сообщил один из участников заседания, продолжительной дискуссии был избран народный депутат Юрий Ключковский. На этом посту он сменил Бориса Беспалого, выступавшего за сохранение региональных президиумов. "Я отказался возглавить уставный комитет, поскольку те изменения, которые предложены, носят концептуальный характер,— заявил господин Беспалый.— Я тоже против лишнего уровня управления. Но я всегда считал, что лишними являются заместители председателя. Однако по результатам дискуссии я чувствую, что будут упразднены именно президиумы". Со своей стороны, Юрий Ключковский вчера разъяснил Ъ, что изменения в устав будут вноситься с целью "обеспечения более демократического формирования высшего руководства партии".
По мнению советника президента по политическим вопросам Тараса Стецькива, изменения устава НСНУ "позволят партии на равных конкурировать с БЮТ и Партией регионов". "Если у 'Нашей Украины' будет избран адекватный лидер — авторитетный и популярный в обществе,— это позволит более эффективно управлять партией",— заявил советник президента. При этом господин Стецькив предположил, что новым руководителем НСНУ станет один из нынешних членов совета (всего в него входит 214 человек). Как сообщил источник в НСНУ, партия намерена "пойти по пути БЮТ и Партии регионов, у которых есть Юлия Тимошенко и Виктор Янукович", то есть установить жесткую вертикаль при принятии партийных решений.
Однако на заседании совета кандидатура будущего председателя не обсуждалась. "Сейчас не ведется ни обсуждение кандидатур, ни внутрипартийная избирательная кампания, поскольку непонятно, на какие должности кандидаты будут избираться",— заявил Ъ источник в совете НСНУ. Можно предположить, что будущего руководителя партии, как и нынешнего председателя совета НСНУ, Виктор Ющенко назовет непосредственно перед выборами в день съезда.