Вчерашнее заседание Совета федерации так и не дало ответа на вопросы, есть ли в стране генеральный прокурор, и если есть, то кто он? Впрочем, это, как и судьбы Алексея Казанника и Алексея Ильюшенко, волновало депутатов верхней палаты меньше, чем юридическая сторона проблемы. На вечернем заседании депутаты Совета федерации обсуждали, стоит ли им вообще заниматься делом генпрокуроров. В результате цепочка, протянувшаяся от объявления Госдумой амнистии, через отставку генпрокурора, привела к попыткам обвинить президента в нарушении Конституции.
Судьба Алексея Казанника, изрядно подмочившего свою репутацию призывом к Совету федерации не принимать его отставку, депутатов верхней палаты волнует мало. Как впрочем, и депутатов Думы, отклонивших вчера предложение Сергея Бабурина рассмотреть вопрос об отставке генпрокурора. Гораздо большую заинтересованность депутаты верхней палаты проявляют к факту назначения Алексея Ильюшенко на должность и. о. генпрокурора, поскольку некоторые из них усматривают в этом не только вмешательство в их полномочия, но и опасность быть втянутыми в затяжные казуистические споры. Председатель Комитета по конституционному законодательству Исса Костоев, вообще считает, что они могут стать бессрочными.
Проблема заключается в том, что по Конституции президент обязан представить кандидатуру Генпрокурора в Совет федерации на утверждение. Строчка же в указе о назначении Ильюшенко "представить Совету федерации", по мнению Костоева, официальным представлением не является. Поэтому часть депутатов, в том числе и спикер палаты Владимир Шумейко считают, что пока Борис Ельцин не представил им кандидата официально, обсуждать вопрос об утверждении кандидатуры они не вправе. На вопрос, что произойдет, если президент не представит нового генпрокурора в течение всего срока работы палаты, г-н Костоев грустно заметил: "Будем ждать".
Однако многие депутаты Совета федерации придерживаются противоположного мнения и долго ждать не собираются. По словам Юрия Болдырева, хотя в Конституции ничего не написано об исполняющем обязанности генпрокурора, из этого совершенно не вытекает, что президент имеет право назначить последнего без согласия палаты. Действия Бориса Ельцина в связи с назначением Ильюшенко Болдырев расценил как "нарушение Конституции".
Юридические коллизии оказались столь сложны, что депутаты решили перенести вопрос на сегодня. Та же участь постигла и другой вопрос, рассматривавшийся на закрытом заседании — о ситуации в Северной Осетии и Ингушетии. О принятых решениях Ъ расскажет завтра.
НИКА Ъ-СТАРК