тарифная политика
Как стало известно Ъ, государственная компания "Укринтерэнерго" так и не смогла добиться значительного повышения закупочных цен на украинскую электроэнергию, которая будет поставляться в Европу в 2007 году. При первой же попытке изменить контрагента на поставку электроэнергии в Венгрию компания столкнулась с мощным противодействием со стороны венгерской государственной энергетической компании MVM, действовавшей в интересах System Consulting, подконтрольной члену венгерского парламента Ласло Капойи.
По данным государственного предприятия внешнеэкономической деятельности (ГПВД) "Укринтерэнерго", в 2006 году Украина экспортировала 10,5 млрд кВт•ч электроэнергии на сумму $305 млн. Основными покупателями электроэнергии являются Венгрия, Польша, Словакия, Румыния и Молдавия. Общее производство электроэнергии в объединенной энергосистеме Украины составляет 195,5 млн МВт•ч на сумму $5 млрд.
Как следует из данных, предоставленных Ъ Центральной энергетической таможней, экспортировать электроэнергию в 2007 году будут практически те же контрагенты, что и в прошлом (см. таблицы). Крупнейшими покупателями украинской электроэнергии в нынешнем году станут государственные концерны "Белэнерго" (Белоруссия) и Enegrocom (Молдавия). Цены на поставки в эти страны традиционно определяются в ходе межгосударственных переговоров профильных министров.
Основными покупателями украинской электроэнергии в странах Евросоюза (Венгрии, Польше, Словакии, Румынии) остаются четыре компании — System Consulting, Korlea Invest, Zomar и Energy Capital. "Все эти компании заключили долгосрочные договоры на поставку электроэнергии, когда должность вице-премьера по ТЭК занимал нынешний секретарь СНБО Виталий Гайдук,— рассказал член комитета по ТЭК Верховной рады Михаил Волынец.— При его содействии эти частные компании сохранили влияние на поставки электроэнергии".
Согласно официальной информации "Укринтерэнерго", все перечисленные восточноевропейские компании поставляют часть электроэнергии заводам, принадлежащим корпорации "Индустриальный союз Донбасса" (ИСД), одним из акционеров которой является Виталий Гайдук. В частности, в 2006 году System Consulting поставила 76,1 МВт электроэнергии металлургическому заводу Dunaferr Rt., купленному ИСД еще в 2004 году. Компания Energy Capital являлась поставщиком электроэнергии на это же предприятие в 2005 году. Zomar поставила в 2006 году около 25 МВт электроэнергии на польский меткомбинат Huta Chestochowa, принадлежащий ИСД, который в позапрошлом году снабжался электроэнергией Korlea Invest. Господин Гайдук от комментариев вчера отказался.
Восточноевропейские контрагенты имеют с "Укринтерэнерго" долгосрочные контракты, заключенные в 2003 году, по которым они приобретают энергию по ценам в 2,5-3 раза ниже среднеевропейских. Так, System Consulting покупала в 2006 году украинскую электроэнергию по 4 цента за кВт•ч, Energy Capital — по 3,3 цента за кВт•ч, Korlea Invest — по 2,8 цента за кВт•ч, а Zomar — вообще по 2 цента за кВт•ч. По данным "Укринтерэнерго", средняя цена на электроэнергию на рынке Венгрии составляет 8-9 евроцентов за кВт•ч, на рынке Польши — 7-8 евроцентов за кВт•ч, а на рынке Румынии — 10 евроцентов за кВт•ч. Таким образом, наценка покупателей украинской электроэнергии превышает 60-65%. Прибыль только одной System Consulting и связанных с ней трейдеров в этом году составит $360 млн.
Столь серьезная разница между ценой закупки электроэнергии и ее продажи не могла не волновать руководство компании. "В июне прошлого года цена на электроэнергию на спотовом рынке Венгрии колебалась до одного евро за киловатт-час. Вопрос о цене украинской электроэнергии между продавцом — 'Укринтерэнерго' — и покупателями никогда не снимался с повестки дня,— рассказал генеральный директор ГПВД 'Укринтерэнерго' Николай Пашкевич.— Конечно, мы настаиваем, чтобы наши партнеры пересматривали цены в сторону повышения в соответствии с изменениями на рынке".
В конце прошлого года на восточноевропейский рынок электроэнергии вышла компания Emfesz Kft, подконтрольная совладельцу RosUkrEnergo предпринимателю Дмитрию Фирташу. Emfesz Kft предложила закупать украинскую электроэнергию по восемь центов за кВт•ч. "Укринтерэнерго" предложило компании Emfezs приобрести 200 МВт электроэнергии, решив сократить до 250 МВт поставки другому поставщику — компании System Consulting, принадлежащей венгерскому предпринимателю Ласло Капойи.
Ласло Капойи — депутат парламента и лидер Социал-демократической партии Венгрии. Принадлежащие ему активы аналитики оценивают в $250 млн. Господин Капойи является учредителем офшорной компании System Consulting Inc., зарегистрированной в американском штате Дэлавэр, владеющей, в свою очередь, венгерской System Consulting.
Отказать компании венгерского предпринимателя, по данным высокопоставленного источника Ъ в "Укринтерэнерго", не удалось. Собеседник Ъ сообщил, что в декабре прошлого года "Укринтерэнерго" посетила делегация, состоящая из представителей оператора энергетических систем Венгрии государственной компании MVM и руководства System Consulting. "Со стороны MVM прозвучало требование продать 350 мегаватт именно System Consulting. В противном случае компания отказывалась принимать нашу электроэнергию,— пояснил собеседник Ъ.— Мы были вынуждены согласиться с этим требованием. System Consulting, видимо, имеет серьезную политическую протекцию в Венгрии. Долю этой компании мы увеличили за счет сокращения доли Emfezs Kft".
Согласны с этим в самой Emfesz. "Мы готовы покупать украинскую электроэнергию по высоким рыночным ценам. И не можем объяснить, почему нам ее отказываются продавать, а выбирают компанию, которая покупает энергию в два раза дешевле,— рассказал пресс-секретарь компании Борис Шестаков.— Думаю, речь идет об использовании конкурентами связей в украинских и венгерских государственных органах и вытеснении нашей компании с рынка". Сам господин Капойи от комментариев отказался, сказав лишь на хорошем русском языке: "Комментарии я вам дам позже, когда у меня будет переводчик".
Несмотря на позицию MVM, "Укринтерэнерго" не намерено оставлять попыток расторгнуть существующие договоры, для того чтобы повысить цены на экспортируемую электроэнергию. "Мы уже направили всем европейским компаниям письма по поводу рассмотрения дальнейшей ценовой политики",— сказал господин Пашкевич.
Впрочем, в ситуацию планируют вмешаться Кабинет министров и Верховная рада. Как рассказали Ъ в пресс-службе вице-премьера Андрея Клюева, "правительственный комитет по ТЭК в ближайшее время намерен разобраться с внешнеэкономическими контрактами на поставку украинской электроэнергии". А член комитета по ТЭК Верховной рады Михаил Волынец заявил: "Структура поставок электроэнергии на 2007 год должна быть тщательно проанализирована комитетом по ТЭК уже в ближайшее время".