Руководители верхней и нижней палат Федерального собрания достигли соглашения о разрешении спорных вопросов, возникающих в ходе совместной работы, еще на стадии подготовки законопроектов. Об этом заявил вчера председатель Совета федерации Владимир Шумейко, совершающий поездку по Калининградской области. Если обеим палатам действительно удастся избежать взаимных конфликтов, то это сделает законодательную власть более независимой, а у исполнительной окажется меньше поводов вмешиваться в ее дела.
Одной из важнейших прерогатив Федерального собрания является утверждение государственного бюджета, в котором должна быть заложена вся экономическая стратегия развития страны на ближайший год. Однако исполнительная власть не торопиться передать на утверждение законодательной власти этот важнейший документ. Вероятно это происходит из-за того, что публикация проекта бюджета может вызвать резкое недовольство со стороны радикал-демократов. Например, на недавнем заседании "большого Совмина" Егор Гайдар и Борис Федоров уже заявили, что считают завышенными установленные там ежемесячные темпы инфляции.
Между тем, некоторые депутаты обеих палат Федерального собрания все чаще высказывают опасения, что виновником задержки принятия бюджета в конце-концов будет объявлена законодательная власть, так как для обсуждения и утверждения госбюджета Государственной думе и Совету федерации необходимо еще около двух-трех месяцев.
В этой связи вполне логично, что обе палаты Федерального собрания постарались максимально согласовать между собой свои действия. Если еще в январе Владимир Шумейко грозился отобрать ряд полномочий у Государственной думы "если она не сможет конструктивно работать", то теперь позиция первого российского сенатора существенно изменилась. Весьма показательно недавнее заявление Шумейко о том, что он договорился с председателем Думы Иваном Рыбкиным о согласовании вопросов, возникающих в ходе работы над законопроектами, для избежания взаимных конфликтов.
О том, что законодательная власть попытается выступить по актуальным вопросам "единым фронтом", говорит и недавняя встреча руководителей бюджетного комитета Государственной думы Михаила Задорнова и бюджетного комитета Совета федерации Николая Гончара, в ходе которой им удалось выработать общую позицию по ряду важнейших вопросов бюджетной политики.
Проблема неутвержденного бюджета может весьма пагубно сказаться на экономической ситуации сразу после 31 марта, когда, как известно, завершается срок действия президентского указа о порядке финансирования бюджетных отраслей экономики. Таким образом, большинство российских предприятий имеют все шансы попасть в поле зрения прокуратуры согласно последнему указы президента, поручившему ей контроль за своевременной выплатой заработной платы. "Самый важный вопрос сегодня: как с апреля будет финансироваться бюджетная сфера и как будут платить заработную плату работающим там людям? Нужны срочные меры. Правительство оказалось в весьма затруднительном положении и мы готовы к любому сотрудничеству с ним," — заявил корреспонденту Ъ Николай Гончар.
ЕВГЕНИЙ Ъ-ЯНАЕВ