Поздно вечером в понедельник Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) объявила о приостановке действия лицензии одного из крупнейших регистраторов российского рынка ценных бумаг — "Единого регистратора". Решение было принято в связи с неоднократными нарушениями в деятельности компании. Участники рынка указывают, что решение регулятора полностью парализовало работу компании и ей вряд ли удастся реанимировать бизнес.
ФСФР приостановила лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра ЗАО "Единый регистратор" в связи с "неоднократными в течение одного года нарушениями законодательства РФ о ценных бумагах". Как отмечают в ФСФР, в деятельности регистратора обнаружены акты внесения изменений в информацию о лицевых счетах клиентов, несоблюдение порядка передачи информации и документов, составляющих систему ведения реестра, отказы вносить изменения в записи о владельцах ценных бумаг и т. д. Как сообщили в ФСФР, лицензия приостановлена до полного устранения нарушений. По закону на это отводится шесть месяцев. Напомним, что в прошлую пятницу, 15 декабря, ФСФР уже объявляла об аннулировании лицензии регистратора, но потом отозвала свое решение (см. Ъ от 18 декабря).
ЗАО "Единый регистратор" основано в 1995 году. Согласно данным Профессиональной ассоциации регистраторов депозитариев и трансфер-агентов (ПАРТАД), по итогам второго квартала 2006 года "Единый регистратор" занимает 11-е место в рейтинге крупнейших регистраторов, является уполномоченным регистратором Минимущества РФ, администрации Санкт-Петербурга и Ростовской области. ЗАО обслуживает более 550 эмитентов, среди которых компании "Балтика", "Северная верфь", Дальневосточное морское пароходство, "Сахалинэнерго", "Донской табак", "Сити" и др.
Генеральный директор "Единого регистратора" Валерий Титов вчера был недоступен для комментариев. В самой компании Ъ сообщили лишь, что компания признает нарушения и готова возместить убытки. Как отметили в ФСФР, при наличии нарушений, выявленных у "Единого регистратора", есть риск повторения инцидентов с причинением инвесторам имущественного ущерба. В то же время эти нарушения не являются неисправимыми, что и повлияло на решение ФСФР не отзывать лицензию у компании. Глава НАУФОР Алексей Тимофеев заявил, что "приостановление лицензии в данных обстоятельствах было правильным действием, потому что аннулирование лицензии существенно для регистратора. Оно носит предупредительный характер, чтобы исключить повторение подобных нарушений".
Однако ряд участников рынка при этом считают, что бизнес регистратора после санкций ФСФР обречен. Так, согласно положению о регистрационной деятельности в России, приостановка лицензии налагает запрет на всю деятельность компании, оставляя лишь право подготовки к передаче реестра в другую компанию-регистратор. "Деятельность 'Единого регистратора' парализована — компания даже не имеет возможности устранить обнаруженные нарушения",— отмечает гендиректор регистратора "Никойл" Максим Калинин. "Решение ФСФР может спровоцировать отток клиентов из компании",— заявил Ъ член совета директоров ПАРТАД Петр Лансков.
Таким образом, сейчас сохранность бизнеса регистратора зависит от клиентов, которые в любой момент могут вывести свои реестры в другую компанию. Опрошенные Ъ клиенты регистратора заявили, что готовы ждать, но до тех пор, пока ситуация не наносит ущерба их деятельности. Источник в пивоваренной компании "Балтика" сообщил Ъ, что пока никаких действий по выводу реестра совершаться не будет: "Мы не хотим быть локомотивом рынка паники". При этом, как отметили в компании, "со своими акциями подобных махинаций в 'Едином регистраторе' не замечали".