торги
Вчера Верховная рада приняла в целом государственный бюджет на 2007 год, но без социальных поправок президента. Депутаты проголосовали лишь за ограничение максимального размера пенсий и ежемесячного пожизненного содержания, а также направление сверхплановых поступлений от приватизации на увеличение социальных выплат. Представители антикризисной коалиции призвали Виктора Ющенко подписать новый бюджет, однако оппозиция и секретариат президента прогнозируют другие варианты развития событий — повторное вето или отказ президента от подписания бюджета.
Вчера Верховная рада (ВР) рассмотрела доработанный проект закона "О государственном бюджете на 2007 год" (подробнее о заседании парламента см. стр. 2). Как уже писал Ъ (см. вчерашний номер), накануне бюджетный комитет принял решение рекомендовать ВР принять бюджет в целом в редакции от 6 декабря, но с незначительными изменениями. Предложения президента по увеличению минимальной зарплаты и прожиточного минимума, которые стали причиной ветирования документа, комитет проигнорировал, и депутаты их даже не рассматривали. Первый заместитель главы секретариата президента (СП) Арсений Яценюк в ходе заседания ВР заявил, что на реализацию предложений президента необходимо "перераспределить" всего 837 млн грн, например, отказаться от реконструкции аэропортов в Донецке и Борисполе, еще 5,394 млрд грн можно получить за счет экономии на финансировании Пенсионного фонда и выделении жилищных субсидий. Но глава профильного комитета Владимир Макеенко (Партия регионов) раскритиковал расчеты СП, назвав источники финансирования президентских поправок "неправомерными". Отказ коалиции от пересмотра расходов бюджета заместитель главы бюджетного комитета Павел Жебривский ("Наша Украина") объяснил тем, что все "программы поделены" и "неизвестно, у кого что забрать".
Примечательно, что первый вице-премьер, министр финансов Николай Азаров не стал в очередной раз рассказывать о позитивных моментах в бюджете, а посоветовал молодым депутатам учиться у действующего Кабмина вместо того, чтобы критиковать, и призвал президента "не быть таким безответственным", вызвав бурю эмоций в рядах оппозиции.
--Да пошли вы! — заявил господин Азаров.— Для вас это игра, а для меня вся жизнь — это 14-й для меня бюджет.
После часового обсуждения бюджета депутаты постатейно рассмотрели все четыре правки бюджетного комитета. Примечательно, что за ограничение с 1 января 2007 года максимального размера пенсий и ежемесячного пожизненного содержания до 10 тыс. грн, а также распространение этой нормы на депутатов ВР проголосовали представители всех фракции — от 426 до 429 депутатов. Но уже изменения в бюджет об отмене льгот в спецзонах по уплате ввозной пошлины и НДС с товаров продовольственной группы, а также дополнение в "Конечные положения" о направлении сверхплановых поступлений от приватизации (годовой план — 10 млрд грн) на увеличение прожиточного минимума и минимальной зарплаты в I квартале 2007 года поддерживали лишь представители антикризисной коалиции. В целом закон о бюджете-2007 был принят 245 депутатами: 184 — фракции Партии регионов, 30 — СПУ, 20 — КПУ, 5 — БЮТ, 2 — НУ и 4 — внефракционных.
Сразу после голосования Николай Азаров заявил, что президент не будет ветировать бюджет во второй раз и "проявит присущую ему мудрость и ответственность", подписав его. В противном случае депутаты большинства предостерегли Виктора Ющенко, что Украине придется жить по бюджету-2006. "Президенту придется взять на себя ответственность, почему людям не повысили пенсии, минимальный прожиточный минимум",— сказал Ъ депутат Иван Попеску (Партия регионов). Кроме того, по его словам, коалиция все-таки не теряет надежд на поддержку БЮТ в преодолении вето. "Ведутся переговоры, и в том, что касается интересов простых людей, позиции 'Регионов' и БЮТ совпадают",— уточнил депутат. Напомним, что лидеры "Нашей Украины" не исключают, что БЮТ может поддержать коалицию в преодолении вето на госбюджет в обмен на поддержку закона об оппозиции (см. вчерашний Ъ).
Впрочем, оппозиционеры и чиновники СП прогнозируют иные варианты развития событий — повторное ветирование бюджета или отказ президента его подписать. Юлия Тимошенко в очередной раз призвала президента не ветировать бюджет и не подписывать его. "Партия регионов хочет, чтобы бюджет управлялся в ручном режиме",— заявила она после голосования, напомнив, что если президент не подпишет бюджет, то, согласно ст. 94 Конституции, его подпишет председатель ВР Александр Мороз, возложив таким образом ответственность за "антисоциальный" бюджет на коалицию.
Следует отметить, что и Арсений Яценюк вчера также заявил о намерении рекомендовать президенту не подписывать "доработанный бюджет", уточнив, что президент определится в течение пяти дней. "Предложения президента не учтены, такой бюджет нельзя подписывать",— заявил он. Еще днем пресс-служба президента сообщила, что господин Ющенко обратился к Александру Морозу с просьбой "безотлагательно прислать ему этот закон для принятия решения".