инвестиции
Вечером в среду регулирующие органы США решили смягчить ряд требований закона Сарбейнса-Оксли по внутреннему контролю за деятельностью компаний. Решение было принято под давлением американского делового сообщества и экспертов, полагавших, что некоторые положения этого закона снижают конкурентоспособность фондового рынка США. Изменения коснутся в основном небольших компаний, в то время как деловое сообщество ожидало более широкомасштабных послаблений.
13 декабря Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) опубликовала предложения по изменению некоторых положений закона Сарбейнса-Оксли, касающихся аудиторского контроля за деятельностью компаний. Напомним, этот закон был принят в 2002 году после крупнейших в истории США корпоративных скандалов с компаниями Enron и WorldCom, уличенными в манипулировании финансовой отчетностью и обмане инвесторов. Закон должен был защитить США от повторений подобных скандалов в будущем. Наиболее ожесточенные споры вызывал раздел закона #404, в соответствии с которым аудиторам необходимо представлять доклад об абсолютно всех видах внутреннего контроля за всей деятельностью в компании, включая такие технические вещи, как подробное описание движения документов или то, как обеспечивается бесперебойная подача электроэнергии для компьютеров.
На прошедшем в среду заседании SEC предложила изменить некоторые положения этого раздела. После вступления в силу новых правил руководители компаний получат право предоставлять аудиторам для проверки лишь те формы внутреннего финансового контроля, которые, по мнению руководства, необходимо дополнительно проверить, или те, что могут значительно повлиять на общую финансовую отчетность компании. Предложенные изменения вступят в силу в первой половине будущего года. Комментируя предложенные изменения, директор управления SEC по корпоративному финансовому контролю Джон Уайт заявил: "Когда все эти предложения будут приняты в комплексе, американский рынок станет более привлекательным, что приведет к нам больше иностранных компаний".
SEC пошла на послабление положений закона Сарбейнса-Оксли под давлением деловой общественности, обеспокоенной тем, что строгие корпоративные правила отпугивают иностранные компании от вхождения на американский рынок. 30 ноября авторитетная Комиссия по регулированию рынков капитала США, составленная из ведущих рыночных экспертов, представила доклад, анализирующий результаты применения закона Сарбейнса-Оксли. В нем отмечалось, что в 2005 году объем состоявшихся в США IPO составил лишь 5% от общемирового объема первичных размещений, в то время как в 2000 году на долю США приходилось 50% объема всех IPO. Число проведенных в США в прошлом году IPO составило 10% от общемирового числа, тогда как в 2000 году на американских биржах состоялось 37% от общего числа IPO. Как заявил председатель SEC Кристофер Кокс, "если американские рынки неконкурентоспособны, от этого проигрывают инвесторы".
Правда, нынешние изменения коснутся лишь небольших компаний — с рыночной стоимостью от $75 млн до $700 млн, в то время как многие участники фондового рынка ожидали, что они коснутся и крупных предприятий. Тем не менее представители делового сообщества приветствовали предложения SEC. Председатель фондовой биржи NASDAQ Боб Грейфелд заявил: "Считаю, что они позволят компаниям сконцентрироваться на наиболее важных аспектах внутреннего контроля и составлении финансовой отчетности и избежать дополнительных ненужных затрат".