При продаже акций, купленных гражданами в 2002-2006 годах и принадлежавших им более трех лет, подоходный налог можно будет не платить. Такую поправку в Налоговый кодекс вчера поддержал бюджетный комитет Госдумы. С 2007 года депутаты намерены ввести регрессивную шкалу налога, который будет уменьшаться в зависимости от срока владения бумагами. Правительство и администрация президента выступают против нововведений, считая предоставление налоговых льгот инвесторам излишним.
Право не платить 13-процентный подоходный налог c ценных бумаг (включая паи паевых инвестиционных фондов), находившихся в собственности граждан не менее трех лет, было введено в 2002 году. Речь идет об имущественном вычете на полную стоимость проданных бумаг. Последние два года льгота существовала лишь на бумаге — пользуясь неточностью формулировок соответствующих статей НК, Минфин и ФНС с 2005 года своими разъяснительными письмами лишили граждан возможности применять имущественный вычет при продаже ценных бумаг. Принятые в том же году Госдумой поправки в НК вовсе отменяют инвестиционную льготу с 1 января 2007 года.
Однако сейчас депутаты решили пересмотреть ранее принятое решение. Группа из 25 депутатов и сенаторов во главе с председателем банковского комитета Владиславом Резником и главой налогового подкомитета Натальей Бурыкиной намерена дать гражданам возможность воспользоваться заблокированной льготой. Вчера бюджетный комитет Госдумы одобрил во втором чтении поправку в НК, согласно которой право на имущественный вычет предоставляется при продаже ценных бумаг, приобретенных с 1 января 2002 года до 1 января 2007-го и находившихся в собственности граждан более трех лет. Получить освобождение от налога можно будет как самостоятельно (при подаче налоговой декларации), так и у источника выплаты (брокера, управляющей компании паевого фонда и т. д.).
В измененном виде думцы намерены сохранить льготу и после 2007 года. Согласно одобренным вчера комитетом поправкам, стандартной, 13-процентной ставкой подоходного налога предлагается облагать лишь доходы от краткосрочного (до трех лет) владения бумагами. С доходов от вложений в акции и паевые фонды на срок от трех до пяти лет предлагается взимать 9%, от пяти до семи лет — 5%, свыше семи лет — 0%.
По словам Владислава Резника, освобождение от налога станет "справедливым шагом в отношении тысяч граждан, получивших акции предприятий в ходе приватизации", а введение регрессивной шкалы налога позволит стимулировать долгосрочные инвестиции. Наталья Бурыкина говорит, что подтверждение законности льготы "задним числом" должно спасти от преследований налоговиков тех граждан, которые ранее воспользовались вычетом в условиях противоречивого законодательства.
Правительство выступило против депутатских инициатив. Зампред департамента налоговой политики Минфина Сергей Разгулин на вчерашнем заседании комитета назвал предлагаемые льготы "необоснованными". По данным Ъ, против нововведений выступает и администрация президента. Незначительный для бюджета вопрос обрел неожиданную остроту. Совещания у вице-премьера Александра Жукова и главы администрации Сергея Собянина желания депутатов помочь развитию фондового рынка не убавили — окончательное решение должно быть принято на пленарном заседании Госдумы 15 декабря.