реклама
В среду вечером мэр Москвы Юрий Лужков подписал новую редакцию правил установки рекламных конструкций в столице. В них учтены требования нового закона "О рекламе", в частности, усилена ответственность за нарушение правил размещения рекламы, отмечают в столичном комитете рекламы. Участники рынка называют выход правил первым "признаком долгожданной стабильности на рынке": они рассчитывают, что вслед за правилами мэр утвердит и проект долгосрочных договоров аренды мест под рекламоносители, который рынок ждет с лета.
На согласование новой редакции "Правил установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в Москве" у комитета рекламы ушло почти полгода — проект правил был направлен на согласование в столичное правительство еще в июне. По словам председателя московского комитета рекламы Владимира Макарова, в ходе столь длительных согласований его ведомству удалось привести правила в соответствие с вступившим в силу в июне законом "О рекламе". Как и ожидалось, в новой редакции усилена ответственность за нарушение правил размещения рекламы: "В них впервые включен раздел 'Демонтаж объектов наружной рекламы', где подробно определен порядок и условия демонтажа незаконно установленных конструкций, что расширяет и уточняет наши полномочия по демонтажу",— говорит господин Макаров.
По его словам, новая редакция правил значительно усиливает требования к безопасности рекламных конструкций. "Крупноформатные конструкции, такие как супер-сайты (щиты 5х15 м.—Ъ), приравнены к объектам некапитального строительства, и теперь для их установки нужно заключение Мосэкспертизы (до сих пор экспертные заключения давали частные организации, обладавшие необходимыми лицензиями.—Ъ)",— отмечает он.
Участников рынка обрадовало, что в тексте новых правил отсутствуют ссылки на ГОСТ Р "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений", которые комитет вначале по просьбе ГИБДД включил в правила. ГОСТ, вступивший в силу в сентябре прошлого года, поставил индустрию наружной рекламы под удар, ужесточив нормы установки объектов наружной рекламы вдоль дорог: если буквально следовать этим нормам, по мнению экспертов, в Москве пришлось бы сносить порядка 75% конструкций. В подписанных мэром правилах нет детально прописанных требований к размещению рекламоносителей. В них лишь говорится, что при установке конструкций должны выполняться требования "действующих нормативных актов по безопасности дорожного движения". Тем самым городские власти грамотно обошли спорный вопрос, полагает руководитель одной из компаний: "Получается, что, с одной стороны, они не отказались от ГОСТа, который продолжает действовать, пока не будет принят предусмотренный законом 'О рекламе' техрегламент на размещение рекламных конструкций, а с другой — переложили контроль за его исполнением на ГИБДД".
Операторы расценили принятие правил как первый признак долгожданной стабильности на рынке. "Безусловно, это положительное событие для отрасли,— считает гендиректор компании 'ЭСПАР-Аналитик' Андрей Березкин.— Оно вносит некоторую определенность во взаимодействие операторов с городскими властями". Заместитель гендиректора компании "Вершина" Владимир Пантюхин отмечает, что ключевым для всех компаний сегодня остается вопрос "заключения долгосрочных договоров аренды мест под рекламоносители". Напомним, что этим летом у большинства операторов начали заканчиваться пятилетние договоры аренды мест под рекламоносители. К этому времени город планировал разработать новый проект долгосрочных договоров, который должен был быть утвержден в пакете с правилами. Однако разработка документа затянулась. В результате сегодня у значительной части компаний конструкции уже несколько месяцев стоят без договоров. По словам Владимира Макарова, проект договоров был окончательно согласован городскими властями лишь недавно, но мэр этот документ пока не подписал.