В отношениях России с Казахстаном все больше проблем, и заверения высокопоставленных чиновников обеих стран о взаимной дружбе скрыть этого уже не могут. Визиты Нурсултана Назарбаева в США и Францию (Ъ писал об этом на прошлой неделе) демонстрируют стремление Алма-Аты к укреплению сотрудничества с Западом и "повороту спиной" к России. Не сегодня-завтра МИД России может направить ноту Казахстану. Причиной этого стало уголовное дело, возбужденное прокуратурой Казахстана в отношении российского генерал-лейтенанта Юрия Коноваленко за "разбазаривание казахского имущества". Ранее Алма-Ата обещала передать дело России. Вчера срок передачи дела истек. Дело не передано.
Возможно, инцидент и не стоил бы особого внимания, если бы не специфичность в/ч 52605, командиром которой был Коноваленко. В ее функции входит охрана и обслуживание 2-го Государственного центрального испытательного полигона, более известного как Семипалатинский. Как следует из рамочного соглашения между Россией и Казахстаном "О порядке использования испытательных полигонов" от 22 января 1993 года (а таковых в Казахстане 24 единицы), перестановки начальников полигонов, как это ни парадоксально, производится президентом Казахстана (но лишь по совместному представлению министерств обороны обоих государств). Соглашение признает собственность Казахстана только на полигоны, но не на их имущество. Оперативное управление имуществом Семипалатинского полигона осуществляется 12-м Главным управлением МО России (ведающим ядерными силами и военными ядерными объектами, в том числе и за пределами России).
Скандал начался 29 ноября 1993 года, когда заместитель военного прокурора Казахстана г-н Дудкин обвинил Коноваленко в "распоряжении имуществом вверенной ему части без разрешения казахских органов власти". Уголовное дело было возбуждено по статье 247 п. "б" УК Казахстана (злоупотребление служебным положением). Затем указом президента Казахстана Коноваленко был снят с должности и у него была взята подписка о невыезде. Генерал подписку нарушил, уехав в Россию для доклада в Москве об инциденте.
Коноваленко инкриминируется продажа части запасов медносодержащего кабеля предприятиям Казахстана для поддержки жизнеобеспечения полигона и города-спутника Курчатовск, которые, кстати, с начала 1992 года фактически лишены финансирования как со стороны Казахстана, так и России. Правда, генерал обвиняется еще и в вывозе в Россию уникального оборудования для проведения ядерных испытаний.
20 декабря генпрокурор России Алексей Казанник направил своему казахскому коллеге г-ну Туякбаеву просьбу о передаче дела Коноваленко российским органам. 15 февраля военный прокурор Казахстана Юрий Хитрин ответил согласием. Но срок передачи, оговоренный самой казахской стороной, истек, а документов все нет. В связи с чем МИД России и намерен направить Алма-Ате ноту протеста. Скандал примечателен еще и тем, что на полигоне уже пятый год заложено подготовленное к взрыву ядерное устройство. Извлечь заряд нельзя. Консервацией полигона и поддержанием безопасности на нем занимаются исключительно российские специалисты. Участие же казахской стороны сведено к минимуму, а окрестные жители стремятся растащить все, что "плохо лежит".
Судя по всему, к намеченной на март встрече президентов России и Казахстана готовится большой пакет соглашений о судьбе военных объектов России. Пока же отношения двух стран в военной области не складываются. Еще одним свидетельством тому стало завершение вывода из Казахстана последних четырех стратегических бомбардировщиков ТУ-95, входивших в состав 9-го авиаполка, патрулировавшего Арктику и Тихий океан. Хотя вывод был давно запланирован, Москва решила поспешить — а то еще "приватизируют".
АЛЕКСАНДР Ъ-КОРЕЦКИЙ