Правительство России ввело пошлину на импорт труб большого диаметра — 8% таможенной стоимости. Российские металлурги полагают, что введенной пошлины недостаточно для их защиты от импорта с Украины, из ЕС и Японии. Чуть большая пошлина на трубы среднего и малого диаметра, введенная в начале 2006 года, не помешала росту импорта на 83%.
Вчера премьер-министр Михаил Фрадков подписал постановление о введении специальной пошлины на импорт в Россию труб большого диаметра (ТБД, наружный диаметр более 508 мм). Пошлина 8% от таможенной стоимости вводится на три года, до конца 2009 года, постановление вступит в силу в декабре 2006 года.
Борьба за российский рынок ТБД, объем которого оценивается Фондом развития трубной промышленности (ФРТП) в $3,5 млрд в год, ведется с 2003 года. Средняя цена тонны ТБД российского производства — около $1,1-1,2 тыс., украинских труб — около $950, а японских — $850 за тонну. Российские трубопроизводители неоднократно обращались в правительство, требуя ввести квоту на импорт ТБД в размере 400 тыс. тонн в год, однако переговоры затягивались. Лишь в 2006 году были введены пошлины на трубы малого и среднего диаметра и инициировано антидемпинговое расследование в отношении импорта ТБД, результатом которого стало введение пошлин. За девять месяцев 2006 года доля ТБД украинского производства выросла более чем вдвое — до 21%. Доля российских производителей — около 65%, она продолжает медленно снижаться.
В пресс-службе "Метинвест Холдинга", владельца Харцызского трубного завода, крупнейшего экспортера ТБД из Украины в Россию, вчера заявили Ъ: "Введение пошлины не имеет под собой экономических оснований — по данным ФРТП, темпы роста потребления ТБД в России в 2006 году превысили темпы роста их производства российскими трубниками. Российские производители попросту не в состоянии удовлетворить спрос на эту продукцию на внутреннем рынке. Введение пошлины приведет лишь к необоснованному росту цен на ТБД".
"Конечно, ситуация на российском рынке немного улучшится, однако пошлина в 8% не способна дать ощутимого результата",— заявил Ъ представитель отечественных металлургов президент ФРТП Александр Дейнеко. Он напомнил, к чему привело введение с 1 января 2006 года пошлины на трубы малого и среднего диаметра: "Мы предлагали пошлину в 18%, но регулирующий орган сократил эту цифру до 8,9%, в результате импорт этих труб с начала года вырос еще на 83%".
По расчетам ФРТП, упущенная выгода российских компаний за девять месяцев 2006 года уже превысила $40 млн, однако рост импорта может обернуться для них гораздо большими потерями. Оценив растущую потребность России в трубах с учетом строительства Восточного нефтепровода и реализации проектов на шельфе Сахалина, российские металлурги инвестировали в модернизацию производства более $1,5 млрд. "Если потребности России в ТБД будут покрываться за счет дешевого импорта, эти инвестиции не окупятся",— заявил господин Дейнеко. Вероятно, относительно низкий размер пошлин на ТБД как раз и вызван нежеланием правительства резко увеличивать расходы "Газпрома" и "Транснефти" на реализацию дальневосточных проектов.