В Госдуме разгорается скандал вокруг тарифов ФГУП "Почта России" на доставку пенсий пенсионерам, на которые сейчас уходит 1,5% от перечисляемых им средств. Комитет по социальной политике требует переложить плату за доставку пенсий на федеральный бюджет, обвиняя ФГУП в непрозрачности расходов. Правительство предлагает сохранить обязанность платить 20 млрд руб. в год за пенсионерами, подчеркивая, что и нынешние тарифы для почты убыточны.
Из доставляемых в стране пенсий доставку получателям 60% перечислений обеспечивает ФГУП "Почта России", 40% — другие организации. По закону эти организации допускаются к доставке пенсий, если их тарифы ниже, чем у "Почты России". Однако альтернативная доставка, в том числе и самим Пенсионным фондом, имеется в отдельных городах всего 28 регионов. Альтернативные организации не конкурируют за доставку в труднодоступные районы — в основном это сельские районы вокруг крупных городов, где филиальная сеть банков развита слабо. "Почта России" доставляет пенсии 23 млн пенсионеров.
ФАС сейчас не предъявляет к ФГУП претензий по поводу тарифов на доставку, поскольку "Почта России" с 2001 года уже снизила тариф с 4% до 1,5%. Но претензии к "Почте России" появились в Госдуме. Депутат от "Единой России" Фарида Гайнуллина на заседании комитета в пятницу заявила, что тариф в 1,5% от пенсионных денег необоснован, а "Почта России" уже три года отказывается представлять в Госдуму обоснование расчетов. При этом "Почта России" за последние годы повысила все свои расходы на доставку в шесть раз, в то время как пенсии выросли в среднем в 2,5 раза. В 2007 году около 10 млрд руб. в год заплатит "Почте России" федеральный бюджет за доставку госпенсий, еще 10 млрд руб. заплатит Пенсионный фонд за доставку трудовых пенсий. По расчетам депутатов, из бюджета среднего пенсионера почта ежемесячно забирает 47 руб.
В самом ФГУП "Почта России" считают, что и тариф в 1,5% мал — он не покрывает убытки, и для "достижения безубыточности" доставки тариф должен составлять хотя бы 1,92%. За "Почту России", отметим, заступился представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов. Он заявил, что непрозрачный механизм финансирования почтовых расходов "еще не означает злоупотреблений", а доставка пенсий только в восьми регионах рентабельна для ФГУП. "Почта — тоже субъект социальной политики, там 400 тысяч работников, а среднюю зарплату лишь недавно удалось поднять с 1600 руб. до 7500",— пояснил он, напомнив, что премьер Михаил Фрадков на последнем заседании правительства согласился с необходимостью сохранить тариф 1,5% на доставку пенсий.
В итоге комитет Госдумы предложил правительству рассмотреть вопрос о переносе расходов на доставку пенсий с пенсионеров на федеральный бюджет и все же рассмотреть меры по сокращению тарифа. По мнению Фариды Гайнуллиной, в любом случае, "почта — госпредприятие, и, если оно убыточно, государство должно с этим разобраться за счет бюджета, а не пенсионеров". Однако комитет не стал рекомендовать Госдуме немедленно снизить тариф в бюджете Пенсионного фонда на 2007 год, принимаемый на этой неделе. Отметим, в Госдуме председатель Пенсионного фонда Михаил Батанов тоже выразил недовольство непрозрачностью расходов "Почты России", но честно пояснил — в случае конфликта с почтой правительство боится срыва доставки пенсий в предвыборный год.