Вечером в четверг после очередного раунда переговоров с ГАТТ из Брюсселя вернулась делегация МВЭС. Удалось согласовать схему интеграции в эту организации, то есть уточнить детали сложного процедурного процесса, который придется пройти России. Можно сказать, что Москва стоит на пороге ГАТТ. На тему о том, удастся ли ей этот порог перешагнуть, размышляет глава делегации, министр внешних экономических связей России Олег Давыдов.
По мнению г-на Давыдова, для обретения равных возможностей и прав на рынках мира России необходимо в ближайшее время заключить два договора — с ГАТТ и ЕС. Членство в ГАТТ позволит избежать санкций (которые сегодня применяются против Москвы без всякого обсуждения) цивилизованным путем, то есть на уровне Совета ГАТТ. Еще не успев вступить в ГАТТ, Россия уже строит планы о членстве и в другой организации — создающемся на его основе Всемирном торговом объединении (ВТО). Это детище Уругвайского раунда ГАТТ, помимо чисто торговых вопросов, сосредоточится на проблемах инвестиционной политики, интеллектуальной собственности и услуг. Устав ВТО пока не определен. Однако, по словам г-на Давыдова, уже сейчас ясно, что в случае вступления в ГАТТ России легче будет присоединиться и к ВТО. Именно поэтому для России важно ускорить процедуры вступления в ГАТТ.
По словам г-на Давыдова, глава ГАТТ Питер Сазерленд "выразил крайнюю заинтересованность" в решении этого вопроса. Впрочем, как отметил министр, не стоит забывать, что такую же заинтересованность г-н Сазерленд выражал и летом прошлого года. Нынешние же сроки вступления уже передвинулись на конец 1994 года. Дело в процедурных формальностях, зафиксированных уставом ГАТТ. После того, как все участники соглашения ознакомятся с заявлением России о намерении влиться в их ряды, Москва в течение 6 недель обязана дать ответ на все возникшие у них вопросы (которые должны быть направлены ей в течение месяца), а затем, в случае возникновения споров или торговых конфликтов, урегулировать все проблемы на двустороннем уровне. Только после этого и только в случае, если ее поддержат 2/3 голосов Совета, Россия может считаться принятой в ГАТТ. Кстати, по словам г-на Давыдова, благополучной Швейцарии потребовалось на это 6 лет, а вот менее стабильным Мексике и Венесуэле — всего год. Китай же вступает в ГАТТ с 1983 года.
Кроме того, препятствием для присоединения к соглашению остается несоответствие российского торгового законодательства международному. А "яблоком раздора" — российские импортные тарифы. По словам главы МВЭС, министерство, в частности, выступило против повышения тарифов на продовольствие. На Западе же недовольны тем, что и нынешний импортный тариф в России в 3-4 раза превышает европейский. Для согласования всех связанных с этим вопросов в России образован тарифно-таможенный совет. Хотя, как особо подчеркнул министр, никто кроме потребителей и МВЭС, "понимающего всю необходимость свободной конкуренции внутри России и ратующего за вступление в ГАТТ", не заинтересован в снижении импортных тарифов.
СВЕТЛАНА Ъ-СУХОВА