На прошлой неделе, в разгар обсуждений в Государственной думе президентского законопроекта "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр", прокуратура Приморского района Санкт-Петербурга провела первую серию проверок деятельности залов игровых автоматов. Владельцы двух залов были привлечены к административной ответственности, кроме того, им были вручены представления с требованием убрать игровые автоматы из жилых домов. В прокуратуре говорят, что нынешняя акция — первая, но отнюдь не последняя: как известно, львиная доля работающих в Северной столице залов игровых автоматов расположены в жилых зданиях, где их быть не должно.
Как сообщили Ъ в городской прокуратуре, основанием для проверки стал городской закон "О размещении объектов игорного бизнеса на территории Санкт-Петербурга", вступивший в силу с 1 июля этого года. На прошлой неделе прокуратура Приморского района провела первую выборочную проверку соблюдения требований этого закона участниками игорного рынка. Объектами проверки стали два клуба: ООО "Вулкан" на Стародеревенской улице, 34, и ООО "Фирма 'Профит'" (сеть "Джекпот") на улице Королева, 21. Оба клуба, как и большинство подобных заведений Петербурга, расположены в жилых зданиях и к тому же не внесены в адресный перечень мест размещения такого рода клубов, который должен утверждаться межведомственной комиссией при председателе комитета по экономике, промышленной политике и торговле горадминистрации.
Районная прокуратура возбудила дела об административном правонарушении, направив их для рассмотрения в административную комиссию Приморского района Петербурга. На днях комиссия решила привлечь обоих нарушителей к ответственности в виде штрафов в размере 1000 МРОТ на каждого. Кроме того, прокурор района направил руководителям 000 "Фирма 'Профит'" и 000 "Вулкан" представления об устранении нарушений закона, то есть фактически им предложено освободить занимаемые помещения.
В соответствии с законом "О размещении объектов игорного бизнеса на территории Санкт-Петербурга" игровые автоматы не могут размещаться в жилых зданиях, на территориях рынков и комплексов (зон) мелкорозничной торговли, в зданиях общеобразовательных и медицинских учреждений, в помещениях действующих учреждений культуры, в зданиях и помещениях организаций, осуществляющих культовую и иную религиозную деятельность, в подземных пешеходных переходах, в павильонах ожидания наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования, в вестибюлях станций метрополитена, а также на прилегающих к указанным объектам территориях. За нарушение городского закона владельцы игровых автоматов могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа в 1000 МРОТ.
Впрочем, даже в самой прокуратуре не особенно надеются на то, что коммерсанты прислушаются к прокурорскому представлению: это же не решение суда запрете деятельности и даже не приказ КУГИ о расторжении договора аренды. Сами коммерсанты ситуацию комментировать отказались. Так, генеральный директор игровой сети "Вулкан" Виктор Амиров передал Ъ через своего секретаря, что он комментировать действия прокуратуры не будет. Пресс-секретарь ООО "Фирма 'Профит'" Гай Григорян заявила Ъ: "Это уже не первый звонок от журналистов, но мы не комментируем ситуацию". Впрочем, по сведениям прокуратуры, ООО "Фирма 'Профит'" все же поспешило оплатить наложенный на нее административной комиссией штраф.
Между тем в прокуратуре Петербурга говорят, что за первой серией прокурорских проверок может последовать и другая, но уже в масштабах всего города. Ведь известно, что под действие нового городского закона подпадают большинство работающих ныне в городе игровых клубов.
Кстати говоря, симптоматично, что первыми "жертвами" прокурорских проверок стали представители крупнейших в городе игровых сетей. Так, ООО "Вулкан", контролируемое группой физических лиц, ассоциирующихся у участников рынка с "авторитетным" предпринимателем Павлом Кудряшовым, объединяет около 100 игровых клубов во всех районах города. А "Джекпот", совладельцем которого является экс-вице-президент Российского отделения Всемирного еврейского конгресса Михаил Мирилашвили, и вовсе является крупнейшей в Петербурге игровой корпорацией, объединяя 136 залов.
Нынешняя инициатива прокуратуры вполне укладывается в контекст последних государственных инициатив по наведению порядка в сфере игорного бизнеса. Как уже сообщал Ъ, 15 ноября Государственная дума приняла в первом чтении президентский законопроект "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр". Он предусматривает, в частности, что все игорные заведения с активами менее 600 млн рублей должны быть закрыты до 1 июля 2007 года. Кстати, крупными представителями игорного бизнеса — в первую очередь казино — власти займутся значительно позже: согласно названному законопроекту казино должны к 1 января 2009 года перевести из крупных городов в четыре специально выделенные игорные зоны. Впрочем, источники Ъ как в Думе, так и среди представителей игровых корпораций уверены, что в действительности перевод казино в игорные зоны будет отсрочен на 5-10 лет.
Андрей Цыганов