Вчера пленум Высшего арбитражного суда решил на своем заседании выступить с законодательной инициативой — представить на рассмотрение Государственной думы проект общей части Гражданского кодекса (ГК). Он декларирует свободу экономической деятельности, перемещения товаров, услуг и финансовых средств, а также равноправие частной, государственной и муниципальной собственности. Следует отметить, что законопроект не ограничивается декларациями, а содержит реальные и, по мнению экспертов, весьма эффективные механизмы защиты прав субъектов предпринимательства.
Проект общей части Гражданского кодекса был подготовлен известными юристами страны, в числе которых председатель Исследовательского центра частного права при президенте России Сергей Алексеев и декан юрфака МГУ Евгений Суханов. Входил в авторскую группу и заместитель председателя Высшего арбитражного суда Василий Витрянский, который представил общую часть ГК на пленуме суда. Он сообщил, что законопроект реализует начала частного права — его нормы основаны на равенстве сторон, противоправности вмешательства других лиц, в том числе государственных органов, в отношения партнеров. Правда, кодекс не исключает государственного регулирования отдельных видов деятельности, но каждый случай такого вмешательства и его пределы должны быть специально оговорены в федеральном законе или нормативном акте.
В 450 статьях законопроекта содержится немало положений, традиционных для законодательства стран с развитой рыночной экономикой, но отсутствовавших до сего времени в российских правовых актах. В частности, предусмотрено не только возмещение пострадавшей стороне материальных убытков, но и компенсация "морального вреда". Причем ущерб, взыскиваемый с виновного лица, составят не только расходы, уже понесенные истцом, но и те, которые последний понесет в будущем.
Особое внимание г-н Витрянский обратил на нормы нового ГК, обеспечивающие законные права кредиторов. Так, собственник, принимающий решение о реорганизации предприятия, обязан будет уведомить об этом лиц, перед которыми у него существует задолженность. Установлена также очередность удовлетворения требований кредиторов при ликвидации предприятия. Кроме того, еще до заключения договора предприятие или частное лицо вправе будет получить информацию о своем будущем контрагенте в местном отделении регистрационной палаты.
Отдельные положения ГК посвящены "обычаям делового оборота", деятельности дочерних предприятий. В трех главах излагаются принципы договорных отношений. Например, сторона вправе будет расторгать договор со своим партнером лишь в том случае, когда последний допустил "грубое и существенное нарушение обязательств", приведшее к невозможности контрагента получить те материальные блага, на которые он рассчитывал при заключении договора.
Законопроект прошел экспертизу ведущих ученых-правоведов Западной Европы и США, а также был согласован с российскими министерствами и ведомствами, с территориальными органами власти. Судьи Высшего арбитражного суда, ознакомившись с ним, пришли к выводу, что он вполне готов для рассмотрения и принятия Государственной думой.
ЕКАТЕРИНА Ъ-ЗАПОДИНСКАЯ