Возрождая Общественную палату при президенте, Борис Ельцин, видимо, руководствовался главной заповедью рынка — если нет спроса, его надо создавать. Однако общественное мнение, выдаваемое сформированным президентским указом органом, может мало чем отличаться от собственно президентского мнения. Поэтому нет ничего удивительного в том, что Общественная палаты выдала в субботу Борису Ельцину рекомендации, практически не отличающиеся от подготовленного в администрации президента проекта.
Как ни странно, на заседание Общественной палаты пришли почти все. Кроме, естественно, президента, при котором эта палаты образована. Впрочем, последнего заменил Сергей Филатов, сообщивший, что рекомендации "очень полезны и необходимы" для президента, правительства и даже парламента.
За столом президиума вновь сидел Анатолий Собчак, делившийся опытом по недопущению сотрудников исполнительной власти в городские органы представительной власти (см. стр. 2), и директор Института государства и права Борис Топорнин, ничем не делившийся. Пришли не только не прошедшие в парламент Гавриил Попов, Тельман Гдлян, Марина Салье, Лев Убожко и проч., но и действующие члены Федерального собрания. Почтил заседание своим часовым присутствием и Владимир Жириновский, на редкость тихий (комментаторы не раз отмечали благотворное влияние кремлевских стен на лидера ЛДПР).
Несмотря на отдельные призывы вообще не проводить местные выборы, отложив их "на сколько можно", большинство собравшихся поддержали предложения, вполне созвучные подготовленным в кремлевской администрации рекомендациям: отсрочить выборы в представительные органы власти на местах до июня и отложить выборы в органы местного самоуправления до принятия закона об основах самоуправления.
Сомнения в том, стоило ли собирать полный зал, чтобы рекомендовать заранее подготовленные советы, отверг один из высокопоставленных сотрудников президентской администрации, заявивший Ъ: "То ему мы советуем, а то триста человек. И они все опять же под присмотром". Таким образом, подтверждаются по крайней мере две причины создания палаты, о которых уже писал Ъ: во-первых, необходимость имитации общественного мнения, а во-вторых — желание держать под контролем умонастроения в мелких партиях и общественных движениях, оставшихся за бортом федерального парламента.
НИКА Ъ-СТАРК