В последние полтора года петербургские финансовые структуры все активнее стали использовать для развития своего бизнеса административный ресурс. Переезд в Москву на ключевые должности в правительстве и в крупных государственных холдингах очень многих выходцев из Петербурга создал для этого все условия еще пять лет назад, однако первое время банкиры осторожничали, стараясь особо не афишировать свои связи. Но уже с начала прошлого года всякая осторожность была отброшена в сторону. Между тем, как показывает практика конца 1990-х годов, любая связь финансовой структуры c тем или иным чиновником высокого ранга — причем не только реальная, но даже мнимая, чрезмерно раздутая охочими до сплетен участниками рынка, — несет в себе угрозу благополучию финансового бизнеса.
Игра ва-банк
Балтонэксимбанк, председатель совета директоров которого Юрий Рыдник во время выборов 1996 года оказывал всяческую поддержку Владимиру Яковлеву, который и сменил в итоге на посту главы города Анатолия Собчака, изначально сделал ставку на работу со средствами городской администрации. Однако открытое стремление банка получить монополию в сфере обслуживания средств городского бюджета стало причиной масштабного скандала. Против решения Смольного перевести в Балтонэксимбанк счета всех комитетов администрации выступило практически все банковское сообщество Петербурга. В результате господин Яковлев был вынужден изменить свое первоначальное намерение и допустить к работе с бюджетными средствами не только Балтонэксимбанк, но и ПСБ, и банк "Петровский", и банк "Санкт-Петербург", и другие финансовые структуры. Но, несмотря на то что другие городские банки имели не только не меньше, но зачастую и больше преференций со стороны городских властей, именно за Балтонэксимбанком закрепилось звание "карманного банка" администрации Яковлева, а за господином Рыдником — "личного казначея" градоначальника. Впрочем, Балтонэксимбанк и не стремился как-либо опровергать наличие крепких связей с городскими властями. Наоборот, банк старательно позиционировал себя именно как банк петербургской администрации, при каждом удобном случае подчеркивая свою близость к господину Яковлеву. Апогеем политики Балтонэксимбанка стало решение господина Рыдника оставить бизнес и стать депутатом местного Законодательного собрания. В конце 2002 года он одержал победу на выборах по 41-му избирательному округу и даже создал собственную фракцию в городском парламенте, во главе которой начал активно лоббировать изменение Устава Петербурга с тем, чтобы губернатор Яковлев мог переизбраться на третий срок.
Однако, на несколько лет получив в свое распоряжение миллиарды бюджетных средств, Балтонэксимбанк в конечном счете серьезно пострадал из-за своего имиджа "придворного" банка и стремления господина Рыдника стать видной фигурой на политическом поприще. В январе 2003 года генеральный совет партии "Единая Россия" исключил из ее рядов господина Рыдника, а уже в апреле итоги выборов по 41-му округу были признаны недействительными и председатель совета директоров Балтонэксимбанка потерял свою место в петербургском парламенте, так и не сумев сплотить политическую элиту вокруг фигуры губернатора Яковлева. Балтонэксимбанк стал стремительно терять свои позиции на городском рынке финансовых услуг, практически прекратив развивать бизнес, в то время как большинство финансовых структур демонстрировали высокие темпы роста активов и пассивов.
Его стремительно стали обходить банки, созданные при участии бывших топ-менеджеров Балтонэксимбанка: такие, как Международный банк Санкт-Петербурга и Вэб-инвест-банк. А после того как губернатором города стала Валентина Матвиенко, Балтонэксимбанк окончательно оказался на обочине петербургского рынка финансовых услуг. И лишь в прошлом году, пережив череду кризисов, связанных с потерей бюджетного ресурса и постоянной сменой председателей правления банка, "Балтонэксим" наконец пришел в себя после потери былого влияния, начал с успехом продвигать свои банковские продукты и даже присоединил к себе небольшой самарский банк. При он отказался от прежнего имени, сменив название на Балтинвестбанк.
Не займом единым
Схожая судьба постигла и петербургскую инвестиционную компанию АВК, которую участники рынка долгое время связывают с Игорем Костиковым, с 2000-го по 2004 год руководившим Федеральной комиссией по ценным бумагам (ФКЦБ). Формально господин Костиков не является акционером инвестиционной компании, за время его работы в ФКЦБ превратившейся в инвестиционную группу, с 1998 года. Однако участники рынка, несмотря на постоянные опровержения со стороны руководства инвестиционной компании, до сих пор называют именно его основным владельцем АВК, который контролирует деятельность инвестиционной группы через доверенных лиц. За время его пребывания на посту главы ФКЦБ компания АВК серьезно упрочила свои позиции в качестве генерального агента по размещению и обслуживанию облигационных займов различных российских регионов, в первую очередь Санкт-Петербурга. А когда в России благодаря усилиям господина Костикова появился институт финансовых консультантов, именно компания АВК мгновенно стала одним из лидеров этого нового рынка, что стало приносить ей солидные барыши. Это мгновенно превратило ее из объекта подтрунивания в мишень злорадных комментариев со стороны участников рынка. И в результате, как только господин Костиков покинул государственную службу, группа АВК столкнулась с крайне агрессивной конкуренцией, хотя к тому времени из-за изменения законодательства уже потеряла возможность получать прежние высокие доходы в качестве финансового консультанта. Компанию начали планомерно выдавливать изо всех сегментов рынка, при этом менеджеры инвестгруппы, привыкшие к прежним тепличным условиям, оказались попросту не в состоянии работать в новой ситуации. И хотя статус генерального агента Петербурга, пускай и потерявший при губернаторе Матвиенко былую привлекательность, АВК отстоять удалось, другой ее бизнес начал проседать. Наиболее громкой историей в этой связи стал скандал вокруг размещения облигаций Новосибирской области в ноябре 2004 года. За три недели до начала размещения облигаций чиновники области вдруг объявили о смене генерального агента, объявив, что вместо АВК им будет петербургский Вэб-инвест-банк. Как выяснилось позже, после того как в мае 2004 года конкурс по выбору генерального агента выиграла АВК, уже потерявшая к тому моменту былую поддержку со стороны финансовых властей, чиновники просто не подписали соответствующий договор. А компания, привыкшая к своему доминированию на рынке, попросту включила уже подписанный с ее стороны договор в пакет конкурсной документации и не сочла необходимым проверить, поставили ли под этим документом свою подпись и представители Новосибирской области. В результате компания потеряла не только клиента, которого уже считала своим, но и репутацию одного из лидеров рынка подготовки и размещения муниципальных займов. Поскольку сначала громогласно объявила о том, что засудит руководство Новосибирской области, не выполнившее свою часть договора, а затем попросту спустила дело на тормозах.
В итоге компания столкнулась с серьезным кризисом и ей пришлось провести масштабную реструктуризацию, отказавшись от целого ряда бизнес-направлений и осуществив сокращение штатов. В начале этого года инвестиционную группу покинули сразу несколько ключевых топ-менеджеров, в том числе такие известные на рынке фигуры, как генеральный директор ЗАО "ИК 'АВК'" Дмитрий Ивантер и председатель совета директоров этой же компании Ирина Малышева. И лишь с осени этого года компания начала понемногу восстанавливать свое прежнее положение на рынке.
Деньги растут в тишине
Совершенно иначе реализовывали свои связи с высокопоставленными чиновниками топ-менеджеры и владельцы Промышленно-строительного банка Владимир Коган и Давид Трактовенко. Практически до самого начала процесса продажи Внешторгбанку ПСБ крайне осторожно использовал имеющиеся у него административные козыри, стараясь лишний раз их не "засвечивать". Так, почти всегда будучи основным банком, обслуживающим в Петербурге счета администрации и городских монополистов, ПСБ сознательно отдал все лавры "казначейства Смольного" Балтонэксимбанку. Имея в числе своих миноритарных акционеров президента РФ Владимира Путина, ПСБ впрямую никогда не использовал этот факт для расширения своего бизнеса и не пытался открыто получить, подобно АВК, за счет этого каких-либо серьезных преференций на рынке банковских услуг. Вся PR-стратегия банка после прихода к власти господина Путина скорее была настроена то, чтобы использовать факт близкого знакомства владельцев банка с главой страны для выстраивания имиджа "нового олигарха" Владимира Когана, нежели для получения сиюминутной выгоды на рынке банковских услуг. Правда, такая стратегия так и не привела господина Когана в кресло главы Центрального банка РФ или Сбербанка РФ. И лишь позволила ему выгодно продать принадлежащий ему банк ВТБ и стать заместителем главы Росстроя РФ. Косвенным образом негласный статус "личного банкира" Владимира Путина, закрепившийся было за господином Коганом, какое-то время влиял, конечно, и на бизнес ПСБ. Однако, к примеру, главные причины сделки по поглощению череповецкого Меткомбанка, обслуживавшего счета "Северстали", лежали в исключительно деловой плоскости. "Северсталь" нуждалась в более крупном и при этом более мобильном, нежели государственные, банке, в то время как ПСБ был заинтересован в получении финансовых потоков сталелитейной корпорации, нового акционера, имеющего возможность участвовать в увеличении собственного капитала банка. Да и сеть офисов в Вологодской области, в которой обслуживались десятки тысяч частных клиентов, была для ПСБ далеко не лишней. Напротив, один из ярких представителей "второй волны" банков Северной столицы — банк "Россия", принадлежащий давним друзьям Владимира Путина, также привлекший в состав своих акционеров "Северсталь", осуществил это, по мнению участников рынка, исключительно благодаря своим "дружеским связям". Ведь "Северсталь" на момент вхождения в состав акционеров банка "Россия" уже была акционером ПСБ и иначе как политическими мотивами было сложно объяснить, зачем этой корпорации понадобился миноритарный пакет акций в гораздо более скромном банке. Между тем покупка этого пакета "Северсталью" позволила банку "Россия" существенно нарастить собственный капитал и начать обслуживать счета крупных госкомпаний.
Новые фавориты
С присоединением Промышленно-строительного банка к Внешторгбанку (даже с учетом формального переезда Внешторгбанка на берега Невы), переездом в Москву Национального банка "Траст" (бывшего банка "Менатеп Санкт-Петербург") и перерегистрацией в столице головного офиса банка "Балтийский" на первые места среди петербургских кредитно-финансовых учреждений выдвигаются новые игроки. Из них именно банк "Россия" участники петербургского рынка банковских услуг считают наиболее активно, хотя и завуалированно использующим свой административный ресурс. Банк даже умудрился попасть в местный финансовый фольклор: его слоган "Россия — страна возможностей" был практически мгновенно дополнен словами "для друзей Путина". Такое отношение участников рынка к этому банку связано с тем, что он за относительно короткий срок вошел в группу крупнейших петербургских банков, при этом, по их мнению, не в результате конкурентной борьбы, а исключительно за счет привлечения к себе на обслуживание финансовых потоков различных государственных структур, в частности дочерних компаний "Газпрома". Кроме того, именно этот банк долгое время был поставщиком петербургских кадров для госструктур в Москве.
Второе место делят между собой Инвестиционный банк "КИТ Финанс" (бывший Вэб-инвест банк) и один из старожилов местного рынка — банк "Санкт-Петербург", который в 2003 году словно обрел второе дыхание.
"КИТ Финанс" участники рынка чаще всего связывают с именами министра финансов Алексея Кудрина, президента РЖД Владимира Якунина и старшего вице-президента РЖД Федора Андреева. Некоторые из участников рынка даже считают, что господин Кудрин через своих доверенных лиц влияет на процесс управления банком. Впрочем, другие банкиры подобные заявления называют домыслами, поясняя при этом, что почти каждому на рынке известно, что "кудринской" в полной мере можно назвать только одну кредитную организацию — Внешторгбанк, в руководстве которого работает очень много как бывших, так и нынешних советников министра финансов.
И хотя в "КИТ Финансе" отрицают наличие каких-либо бизнес-связей с высокопоставленными чиновниками, понятно, что ни доказать, ни опровергнуть эту информацию, уже не первый год циркулирующую на рынке, никто не может. Впрочем, вне зависимости от того, имеют ли под собой какое-либо основание эти нелепые слухи (ведь высокопоставленным чиновникам на законодательном уровне запрещено заниматься бизнесом), они все же не могли не повлиять на рост бизнеса "КИТ Финанса". Хотя нельзя не отметить, что его зависимость от политической конъюнктуры в последние полтора года серьезно снизилась, — "КИТ Финанс" начал активно развивать два новых розничных бизнес-направления: управление в рамках паевых инвестиционных фондов средствами частных пайщиков и ипотечное кредитование.
Банк "Санкт-Петербург", в отличие от "КИТ Финанса", гораздо проще связать с сильными мира сего. Совладельцем этого кредитно-финансового учреждения является Сергей Матвиенко, сын губернатора города. Именно поэтому некоторые участники рынка в неофициальных беседах связывают банк с именем самой госпожи Матвиенко. Правда, в "Санкт-Петербурге", взявшем курс на превращение в банк европейского уровня и для этого даже пригласившем на пост главы наблюдательного совета известного в Европе эстонского финансиста Индрека Нейвельта, старательно избегают как-либо комментировать эти слухи. По официальной версии, причиной назначения господина Матвиенко на пост вице-президента "Санкт-Петербурга", а также передачи ему нескольких процентов акций банка являются успехи этого менеджера в деле разработки программных средств по защите финансовой информации.
Примечательно, что ставку на родственные связи господина Матвиенко сделал и государственный Внешторгбанк, в октябре прошлого года перерегистрировавший свой головной офис в Северной столице. Господин Матвиенко занял в нем должность старшего вице-президента, продолжив по совместительству работать в банке "Санкт-Петербург". А совсем недавно господин Матвиенко занял пост главы компании "ВТБ-Капитал" и стал управлять такими проектами ВТБ в сфере недвижимости в Петербурге, как "Набережная Европы" стоимостью около $250 млн и "Невская ратуша" стоимостью около $200 млн.
Надо просто работать
Местные финансисты стараются рассуждать о влиянии на бизнес банков и инвестиционных компаний прочных связей с высокопоставленными чиновниками исключительно в неофициальных беседах. Впрочем, некоторые из них не боятся затрагивать эту политизированную тему.
"В условиях очевидной тенденции усиления роли государства в экономике наличие связей или разговоров о них, конечно, влияет на имидж банка как структуры, пользующейся поддержкой и, как следствие, более надежной. В свете этой тенденции слухи (или не слухи) о связях во власти никто и не пытается особо развеивать, — заявил Ъ совладелец инвестиционной группы "ПСБ-Капитал" Дмитрий Истюфеев, которому довелось поработать и в ПСБ, и в "КИТ Финансе" еще в бытность последнего Вэб-инвест банком. — Но тут необходимо различать отношение внутреннего рынка и внешнего. Для внутреннего рынка имидж компании, имеющей связи во властных структурах, — это, скорее, положительный имидж. А вот для западных инвесторов и партнеров слишком тесные связи банка и власти — это, скорее, фактор определенного дополнительного риска".
"Безусловно, крупные клиенты, особенно государственные компании, ориентируются на наличие связей руководства или акционеров банка с высокопоставленными чиновниками. Риск связи финансовой структуры с конкретным чиновником заключается только в том, что никто не гарантирует преемственности", — отметил Павел Лавров, директор петербургского филиала Банка Москвы. Что касается самых разных разговоров, то, по словам господина Лаврова, если банк придерживается консервативной стратегии, имеет устойчивую клиентуру с налаженными серьезными финансовыми потоками, то может игнорировать любые слухи.
Современный бизнес и его реализация — это прежде всего эффективное, четкое, конструктивное взаимодействие со всеми участниками рынка, уверен и член правления Городского ипотечного банка Игорь Жигунов. "Нужно заниматься реальной деятельностью, работать в полном масштабе, тогда не будет времени на слухи, домыслы, прочее отвлечение от эффективного бизнеса", — заявил он.
ИВАН МАКАРОВ