Правительство России завершает разработку пакета документов, направленных на снижение энергоемкости российской экономики. Пользователям электроэнергии, тепловых и газовых сетей придется оплачивать перерасход энергии по штрафному тройному тарифу. Правительство Москвы, не дожидаясь принятия этих мер на федеральном уровне, уже приступило к выявлению тех пользователей городской энергосистемы, к которым после выхода соответствующих документов сразу можно будет применить санкции. Об этом свидетельствует постановление Московского правительства "О системе обследования энергетического хозяйства предприятий".
Комплекс разрабатываемых правительством Москвы мер по энергосбережению (частью которых является, в соответствии с подписанным постановлением, и создаваемая в городе система контроля за расходом топливно-энергетических ресурсов) соответствует мерам, разработанным в аппарате федерального правительства. Проект, направленный в Федеральное собрание, администрацию президента и органы исполнительной власти, состоит из нормативных актов, вводящих новую систему оплаты электрической и тепловой энергии.
В соответствии с проектами документов, "непроизводительный" перерасход энергии пользователи будут оплачивать по мировой цене (сегодня внутренние цены составляют около 30% от мировых.) Величина перерасхода у каждого отдельного предприятия будет определяться через рассчитанный по состоянию на 1990 год удельный показатель энергозатрат на физическую единицу выпускаемой продукции. Применение этой методики выявляет, что из 14 трлн рублей затрат на энергоресурсы в ВНП России на непроизводительный перерасход энергоресурсов тратится 4-5 трлн рублей.
Введение штрафных санкций по России в целом предназначено не столько для повышения доходной части госбюджета, сколько для ускорения вывода неэффективных производств из структуры экономики. В Москве эта мера преследует иные цели: так как основные потребители электроэнергии в промышленности и науке дотационны (а закрывать их никто не собирается), ввод штрафных санкций ничего не изменит. Реально затронет пользователей энергосистемы города именно ввод новой, предусматривающей использование энергетических паспортов, системы учета расхода энергоресурсов. Эта система позволит применить в городе новую систему тарифов на энергию, аналогичную зарубежным, в которых тарифы для крупных промышленных предприятий на порядок меньше тарифов в жилищном секторе и для мелких предприятий. В этой системе заложена та же идея, что и в разрабатываемом в Москве проекте новой налоговой системы, при которой снижение налогов с доходов граждан будут компенсировано увеличением рентных платежей и налогов на имущество.
РАДМИР Ъ-КИЛЬМАТОВ