Этой зимой РАО "ЕЭС России" снова ограничит поставки электроэнергии промпредприятиям. За год количество регионов, где потребители могут быть ограничены, выросло более чем в пять раз. Но на этот раз местные власти и энергосбытовые компании уже предупредили о возможных проблемах предприятия, которые попадают в зону энергориска. Потребители говорят, что опыт прошлой зимы заставил их подготовиться.
Под крестом Чубайса
Прошлая зима была в России суровой. Не только с точки зрения низкой температуры на улице, но и с точки зрения бесперебойного энергоснабжения. РАО ЕЭС впервые с советских времени взяло на себя смелость официально объявить, что будет ограничивать в энергопотреблении промпредприятия. В Москве ограничения вводились до 600 МВт, в Петербурге примерно на 250 МВт, в Тюмени они не превысили 100 МВт.
В Москве и Тюмени энергетикам удалось избежать аварий за счет перераспределения мощности и выработки по сетям. А вот в Петербурге, несмотря на ограничения табачной фабрики "Петро" корпорации JTI, пивоваренного завода "Балтика" и Ленинградского металлического завода (ЛМЗ) и сокращение импорта в Финляндию на треть, бесперебойного энергоснабжения населения не получилось. Энергосистема работала на пределе (максимум выработки был достигнут 23 января и составил 6,9 тыс. МВт в сутки), и периодически без света оставались десятки домов в Невском, Калининском и Выборгском районах города. Тогда население впервые ощутило на себе влияние так называемого креста Чубайса (см. график). Глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс нарисовал этот крест сразу после аварии 25 мая 2005 года в московской энергосистеме. Он представляет собой две пересекающиеся прямые: роста энергопотребления и снижения энергомощностей из-за фактической остановки еще в начале 90-х новых электростанций.
Ограничения на развлечения
В этом году РАО ЕЭС составило список уже 16 регионов, где будут вводиться ограничения (см. карту). Для Москвы, Петербурга и Тюмени объем ограничений увеличился. В ОАО "Мосэнергосбыт" Ъ сообщили, что "график разгрузки при недостатке мощности или в случае угрозы аварийной ситуации" рассчитан на 67,5 млн кВт•ч и более 3 тыс. МВт мощности. По прогнозу РАО, реально ограничения будут вводиться на 800 МВт. Этой зимой в списке возможных отключений 2632 московские организации (в прошлом сезоне их было 1945, реально под ограничения попали 406 абонентов). Причем на этот раз ограничения могут коснуться не только промпредприятий, но и развлекательных центров.
В наученном горьким опытом прошлой зимы Петербурге подготовку к зимним ограничениям, которые составят около 400 МВт, начали загодя. В "Ленэнерго" говорят, что вместо запланированных 477,7 млн руб. на ремонт и реконструкцию сетевого хозяйства до конца года будет потрачено более 900 млн руб. Кроме того, компания заключила договор на аренду 25 передвижных дизель-генераторов, которые будут введены в строй в случае аварий в энергосистеме. В Петербургской сбытовой компании уточнили, что список организаций, которые могут быть ограничены в электричестве, находится в процессе составления.
В тюменской энергосистеме ситуация с энергоснабжением может быть тяжелой в отдельных энергоузлах. В частности, этой зимой РАО ЕЭС видит возможные ограничения в Северном узле (33 МВт), Ноябрьско-Когалымском (52 МВт), Нижневартовском (59 МВт), Нефтеюганском (64 МВт) и Урайско-Няганьском (41 МВт). Графики ограничений составили в ОАО "Тюменьэнергосбыт". Они будут проходить в часы максимума нагрузок и только на наиболее крупных промпредприятиях. "Мы намерены договориться о том, чтобы ограничивать не производства, а по возможности объекты хозяйственного назначения",— поясняют в энергокомпании. Потребители уже ждут ограничений и настроены ограничиваться.
Смена объекта
Предприятия помнят ограничения в энергопотреблении еще с советских времен. Однако тогда в первую очередь отключали население, а уж потом заводы и фабрики. Сейчас все стараются делать наоборот. Обычно ограничения касаются 15-20% энергопотребления промышленников. Как правило, энергетики стараются снижать поставки на те предприятия, где нет замкнутого цикла производства или по крайней мере этот цикл ограничения не могут затронуть.
К примеру, петербургский завод "Балтика" в 2005 году ограничивали как раз на 20%. Однако, как рассказали Ъ на предприятии, производство от ограничений не пострадало. "В сильные морозы потребление пива меньше и меньше работает розница,— поясняют на 'Балтике'.— Мы имели возможность ограничить энергопотребление на складах, поистощили запасы, и прошли ограничения спокойно". На работе "Петро" ограничения также не сказались, поскольку на заводе принято держать всегда двух-трехнедельный запас продукции. Для ЛМЗ ограничения удачно совпали с выходными днями. На заводе Ъ сообщили, что "цеха традиционно работают в субботу и воскресенье в ограниченном режиме".
В нынешнем сезоне предприятия об ограничениях предупредили заранее. Один из наиболее крупных потребителей электричества в Свердловской области — "Севуралбокситруда". По словам технического директора завода Андрея Попова, ограничения горняков не пугают. "Мы согласовываем график пиковых нагрузок и в этот период сами вводим ограничения энергопотребления",— пояснил господин Попов. Готовы к ограничениям и в Evraz Group, чьи заводы расположены в Нижнем Тагиле, Новокузнецке и Кузбассе. Правда, уточнить, как именно будет преодолен энергокризис, в группе не готовы.
Больше всего ограничения влияют на работу нефтяников. Так, "Тюменьэнерго" на 20 дней отключило электроэнергию на ряде объектов нефтедобычи "Газпром нефти" — потери компании составили 260 тыс. тонн нефтепродуктов. Были ограничения прошлой зимой и на Московском НПЗ. Как рассказал Ъ заместитель гендиректора завода по производству Александр Мелинг, МНПЗ является потребителем первой категории надежности, то есть его должны ограничивать в последнюю очередь. На предприятии действуют десять очередей ограничений. Первая предполагает отключение лишь вспомогательных объектов, десятая — полную остановку НПЗ. Обычная норма потребления завода составляет около 80 МВт в час. "Если мы будем за час предупреждены о том, что необходимо ограничиться в электроэнергии, то мы готовы это сделать,— сказал Ъ господин Мелинг.— Мы можем продержаться на третьей очереди ограничения несколько суток. Фактически это будет означать снижение энергопотребления на 15%".
Однако первая мера, которая в обязательном порядке будет вводиться для снятия нагрузки с линий электропередачи, это повышение температуры в батареях. По большому счету в городах основная причина сильных нагрузок на энергосистему — включение обогревателей в квартирах. К примеру, "Мосэнергосбыт" в прошлом году уже добавлял тепла в батареи, что и позволило избежать аварий в энергосистеме. "Опыт был удачным, мы его повторим",— заверили Ъ в компании.
Газовая пауза
По данным Ъ, в некоторых регионах возможные ограничения связаны не с сетевыми проблемами и не с недостатком генерирующих мощностей. Энергетикам не хватает газа (см. стр. 13). Такова ситуация в ряде городов Центральной России, например, в Ульяновске и Саратове. Источник Ъ, близкий к РАО ЕЭС, рассказал, что газовые проблемы были в этих городах и в прошлом году: "Не хватает газа для Москвы, поэтому из регионов его перекачивают в столицу, а на местах введут ограничения в потреблении".
Действительно, "Газпром" в этом году не прибавил газа для РАО ЕЭС. В прошлый осенне-зимний сезон энергохолдинг потребил почти 90 млрд кубометров газа, столько же запланировано и на нынешний сезон (см. таблицу). Однако потребление топлива энергетиками растет в связи с постепенным вводом новых мощностей (с начала года только в Москве дополнительно появились 88,7 МВт, см. справку). Поэтому РАО закрывает топливный баланс за счет увеличения доли в нем мазута (с 5,7 млн тонн в прошлом году до 8,3 млн тонн в этом) и угля (с 20,8 до 29 млн тонн). Дополнительное топливо обошлось РАО ЕЭС в 22,9 млрд руб., в то время как от продажи электроэнергии энергохолдинг получил 9 млрд руб.
Частные станции, принадлежащие заводам и компаниям, тоже испытывают проблемы с газом. К примеру, у "Балтики" есть собственная станция, которая на 70% может обеспечивать потребность предприятия в электричестве. Однако в основном электричество завод получает от РАО ЕЭС, потому что это дешевле. На прошлой неделе "КЭС холдинг" Виктора Вексельберга открыл собственную ТЭЦ в подмосковном Ступино, мощностью 2 МВт (см. Ъ от 12 октября). Все вырабатываемое ТЭЦ электричество идет на нужды построенного рядом нового завода СУАЛа (тоже подконтрольного господину Вексельбергу). КЭС удалось договориться с "Газпромом" о поставках газа на год. Однако неофициально в КЭС говорят, что уже начали искать другого поставщика на 2007 год, поскольку "нет гарантий, что 'Газпром' перезаключит договор". Очевидно, проблем с обеспечением своих мощностей газом не возникнет только у "Газпром нефти", которая собирается строить собственные энергостанции стоимостью 9 млрд руб. в районе Ноябрьска.
Как объяснили Ъ в РАО ЕЭС, газовые проблемы связаны не только с физической нехваткой газа. Дело в том, что на всех газовых поставщиков не хватает трубопровода. Кроме того, в сильный мороз давление в газопроводе падает и получать газ в необходимых объемах невозможно. Это одна из причин, по которой в топливном балансе РАО сильно увеличилась доля мазута. Однако с жидким топливом тоже есть проблемы — его нечем транспортировать и негде хранить. По данным Ъ, энергохолдинг на эту зиму арендовал несколько нефтеналивных барж на Волге, чтобы хранить в них запасы мазута.
Импортные перетоки
В начале осени Анатолий Чубайс объявил, что в этом году энергохолдинг будет использовать все возможности, чтобы импортировать недостающие объемы электроэнергии из соседних стран. В первую очередь это делается как раз для того, чтобы избежать ограничений в энергопотреблении. Глава РАО ЕЭС сказал, что свои обязательства по существующим экспортным контрактам энергохолдинг выполнит, но заключать новых не будет. Кроме того, по замыслу господина Чубайса, РАО ЕЭС будет изыскивать любые возможности для того, чтобы станции холдинга, расположенные за пределами России, работали этой зимой в первую очередь на внутренние нужды.
В отношении импорта сейчас речь в первую очередь идет об украинской электроэнергии. Она будет поставляться или в обмен на газ, или же на условиях передачи от ЗАО "Интер РАО ЕЭС" (монополист в области импорта и экспорта электроэнергии в Россию) Украине рынка электроэнергии Молдавии, который раньше традиционно снабжался российским электричеством. Теперь речь идет о том, что Молдавская ГРЭС, которая как раз обеспечивала нужды Молдавии, будет работать на Россию, перекачивая электричество транзитом через территорию Украины. Однако окончательных договоренностей с соседней страной нет.