Российской правительство не берет на себя обязательств гарантировать кредиты иностранных инвесторов в топливно-энергетический комплекс. Об этом свидетельствует поступившее вчера в официальную рассылку распоряжение первого вице-премьера Олега Сосковца по поводу выделения Экспортно-импортным банком США кредита в $350 млн государственному предприятию "Пермнефть".
В настоящее время иностранные финансовые институты, предоставляя кредиты, прежде всего исходят из возвратности средств. В связи с этим кредитуются в основном предприятия российского нефтегазового комплекса. Дополнительным стимулом для инвестиций выступает и стабильность положения этой отрасли, что обеспечивает постоянство мировых цен на сырую нефть и нефтепродукты. В настоящее время, когда многие нефтегазовые предприятия из-за неплатежей потребителей оказались финансово несостоятельными, руководители комплекса настаивают либо на форсированном государственном решении проблемы неплатежей, либо на предоставлении государственных гарантий по кредитам.
Кредитование предприятий нефтегазового комплекса России Экспортно-импортным банком США осуществляется в соответствии с подписанным 6 июля 1993 года рамочным соглашением и на достаточно выгодных для американской стороны условиях: кредиты предназначены исключительно для закупок американского нефтегазового оборудования, стимулирующих производство на связанных единой технологической цепочкой предприятиях машиностроительного комплекса США, металлургии и угольной промышленности. Однако вызванное этим снижение спроса на аналогичную продукцию российских предприятий, по мнению руководителей обрабатывающей промышленности России, отрицательно сказывается на российской экономике. Интересам российских производителей нефтегазового оборудования соответствовало бы увеличение импортных пошлин. Сокращение импорта оборудования вряд ли устроит нефтяников и газовиков, получающих классические связанные кредиты.
Балансируя между интересами различных промышленных групп, правительство, похоже, определило свою позицию: не отказываясь от кредитов, снять с них свои гарантии. Это и сделано распоряжением первого вице-премьера в отношении кредита, предоставленного "Пермнефти". Правительство и в дальнейшем может в одностороннем порядке отказываться от предоставлений гарантий по иностранным кредитам и не производить отчисления в страховые фонды, не нарушая при этом формально соглашения. В этой связи логична была бы новая государственная инвестиционная политика, возлагающая на заемщика полную ответственность за кредит.
РАДМИР Ъ-КИЛЬМАТОВ