повестка
Глава Верховного суда (ВС) Василий Онопенко вчера провел встречу с председателями апелляционных судов, в ходе которой пообещал передать им 35 тысяч дел, находящихся на рассмотрении ВС. Свое заявление господин Онопенко сделал в ходе обсуждения законопроектов, посвященных судебной реформе. Среди прочего глава ВС назвал "абсурдными" ряд своих обязанностей и назвал "ужасной" практику рассмотрения корпоративных споров.
На вчерашнюю встречу с руководителями апелляционных и специализированных судов глава Верховного суда Василий Онопенко пришел в сопровождении двух своих предшественников — Василия Маляренко и Виталия Бойко. По словам господина Онопенко, он пригласил бывших председателей ВС для того, чтобы они смогли высказать свое мнение по главному вопросу повестки дня — о законопроектах по судебной реформе.
Впрочем, обсуждение законопроектов, которые были розданы всем участникам заседания, по сути, не состоялось. "Вы знаете, что я тут столкнулся с полным абсурдом,— заявил господин Онопенко в начале своего выступления.— Каждый день мне на стол приносят метровую стопку дел. Оказывается, это административные дела на сумму 100-200 гривен. Разве они не могут рассматриваться на уровне апелляции?" При этом он подчеркнул, что судьи апелляционных судов отменяют 45% судебных решений, отправляя их в суды других инстанций: "И это при том, что на одного судью апелляционного суда в первом полугодии 2006 года приходилось в среднем по десять дел в месяц". Для сравнения Василий Онопенко напомнил, что на рассмотрении 95 судей ВС сейчас находится около 35 тысяч гражданских и уголовных дел.
Вернувшись к основной теме заседания, Василий Онопенко предложил собравшимся, как Верховному суду избавиться от "мелких дел" и впредь не принимать их к рассмотрению. "Можно создать Высшие гражданский и уголовный суды, однако на это уйдет не менее пяти лет,— размышлял вслух господин Онопенко.— Впрочем, вам уже роздан проект закона, где предложено все накопившиеся у нас дела направить в апелляционные суды". Таким образом, вчера Василий Онопенко доказал, что он всерьез намерен выполнить свое предвыборное обещание, данное им перед избранием председателем ВС,— "разгрузить Верховный суд" (см. Ъ от 2 октября).
Не дав судьям опомниться, господин Онопенко продолжил критику судебной системы. "Это уже не абсурд — это ужас",— прокомментировал он практику рассмотрения судами корпоративных конфликтов. Как известно, при рассмотрении корпоративных споров суды принимают иски физических лиц--собственников акций не по месту расположения предприятия, а по месту жительства акционера. Эта норма дает право одновременно рассматривать иски в таком количестве судов, сколько акционеров насчитывает предприятие. "Когда Никопольский суд рассматривал вопрос по ферросплавному заводу, он получил сразу 17 решений, принятых судами разных областей Украины",— напомнил глава ВС.
В заключение своего выступления Василий Онопенко раскритиковал кадровый потенциал судейского корпуса. "Складывается нехорошая тенденция,— заявил он.— В Харьковской области на девять вакансий судей претендуют пять прокурорских работников. Про милиционеров я и не говорю, когда он сорок лет на дороге с палкой простоял, а теперь в Высшем совете юстиции говорит, что хочет быть судьей".
Следует отметить, что председатели апелляционных судов не возражали против намерения Василия Онопенко направить им все дела, накопившиеся в ВС. В первую очередь, они предложили внести изменения в закон "О судебном сборе", чтобы полученные от участников судебных процессов деньги шли не в государственный бюджет, а оставались в распоряжении судов.
Примечательно, что о проведении судебной реформы руководство страны говорит с 1992 года. "То, что мы сейчас обсуждаем, уже говорилось десятки раз, и сколько бы мы ни продолжали говорить, ничего не будет сделано,— неожиданно заявил Василий Маляренко.— Фактически государства под названием Украина еще нет, есть что-то аморфное, противоречивое, конфликтное". Не найдя у зала должной поддержки, господин Маляренко закончил совсем пессимистично: "В государстве, в котором идеология меняется каждые полгода, нельзя надеяться на проведение какой-либо реформы".