Вчера суд города Долинска (Сахалин) частично удовлетворил иск бывшего мэра Василия Бондарчука к государству. В нем экс-чиновник требовал возместить ему моральный ущерб за неправомерное уголовное преследование. Суд, снизив размер запрашиваемой компенсации, обязал Минфин выплатить истцу 200 тыс. руб.
Уголовное дело в отношении долинского главы было возбуждено в ноябре 2003 года, когда в районах области, испытывавших перебои с теплоснабжением, прошли прокурорские проверки. Мэр Долинска стал единственным из глав муниципалитетов, кого привлекли тогда к уголовной ответственности. Сначала ему инкриминировалась халатность (ст.293 ч.1 УК РФ) — ненадлежащее исполнение должностных обязанностей по организации в районе отопительных сезонов с 2002 по 2004 год. Затем в деле появилось обвинение в превышении должностных полномочий (ст.286 ч.2 УК РФ), которое выразилось в нецелевом расходовании средств из местного бюджета, направленных на ликвидацию последствий землетрясения и помощь пострадавшим в сентябре 2001 года. Тогда в результате подземных толчков силой до пяти-шести баллов в районе пострадали многие здания. В то время Василий Бондарчук был и.о. главы муниципалитета (на выборах мэра он победил в декабре 2001 года). На компенсации населению и восстановительные работы он распорядился незамедлительно выделить из местного бюджета 12,586 млн руб. Транш для пострадавшего района из федерального центра (согласно закону, деньги на ликвидацию стихийных бедствий выделяет государство) поступил почти через год. Однако Минфин РФ не согласился со всеми представленными муниципальной властью расходами, из списка был вычеркнут ряд пострадавших объектов. За главу Долинска заступились районные и областные депутаты, посчитавшие, что обвинение прокуратуры появилось из-за несовершенства законодательной нормы: есть порядок выделения денег на устранение последствий землетрясения, но не предусмотрено возмещение средств, которые потратил субъект. По убеждению думцев, в результате неподтверждения федеральным ведомством всей суммы и получилось нецелевое расходование.
Процесс начался в 2004 году, а в марте 2005 года суд Долинска оправдал Василия Бондарчука за отсутствием состава преступления. Не согласившийся с приговором прокурор Долинского района направил кассационное представление. В июне того же года апелляционная инстанция оставила оправдательный приговор без изменений. К тому времени мэр досрочно сложил свои полномочия. Как сообщил „Ъ“ Василий Бондарчук, после отставки он вернулся в строительную отрасль, в которой проработал 25 лет, возглавив фирму «Глобус СК», сейчас она ведет строительство торгового центра в Южно-Сахалинске, занимается ремонтными работами. В то же время, сказал он, если бы не уголовное преследование, то он бы продолжил работу мэром: «Со всех сторон был накат, хотя дело яйца выеденного не стоило».
Кстати, накануне судебного решения по иску Сахалинская прокуратура распространила заявление, подписанное областным прокурором Сергеем Бессчасным. «В соответствии с ч.1 ст.136 УПК РФ, в связи с необоснованным уголовным преследованием приношу Бондарчуку Василию Михайловичу свои официальные извинения», — говорится в нем.
Как отметили „Ъ“ в облпрокуратуре, добиваться бывшему подсудимому материального возмещения по реабилитирующим основаниям — «его право». Вчера вечером суд признал требование истца о материальном возмещении морального ущерба обоснованным, но снизил сумму компенсации до 200 тыс. руб. Посоветовавшись со своими адвокатами, Василий Бондарчук решил не оспаривать судебное решение. Впрочем, не исключено, что с апелляцией обратится сторона ответчика: представитель Росказначейства, участвовавший в процессе, был против удовлетворения иска.
Павел Усов