урегулирование
Вчера началось ближневосточное турне госсекретаря США Кондолизы Райс. В ходе поездки она встретится с наиболее лояльными лидерами в регионе, попытается загладить последствия ливанской войны и заручиться поддержкой части арабской общественности перед предстоящим противостоянием с Ираном.
В ходе своей поездки Кондолиза Райс посетит Саудовскую Аравию, Египет, Израиль и Палестинскую автономию. Ключевым событием турне должна стать ее сегодняшняя встреча в Каире с министрами иностранных дел восьми арабских стран: Египта, Иордании, Саудовской Аравии, ОАЭ, Кувейта, Катара, Бахрейна и Омана.
Нынешнюю поездку в Вашингтоне рассматривают как некую восстановительную процедуру, в которой нуждаются отношения США с арабским миром после летней войны в Ливане. Тогда, в разгар противостояния между Израилем и "Хезболлой", Кондолиза Райс также приезжала с визитом на Ближний Восток, однако официальные власти Ливана отказались ее принимать — это символизировало максимальное похолодание в отношениях между Вашингтоном и арабским миром. Сейчас, когда страсти понемногу улеглись, госпожа Райс сделала выводы из неудач летней дипломатии. Некоторыми из них она поделилась с журналистами в самолете в начале поездки. "Когда случился Ливан, мы даже почувствовали некоторое облегчение. По крайней мере, стало предельно ясно, что на Ближнем Востоке есть экстремистские силы, а есть умеренные. Те страны, с представителями которых мы встречаемся,— это как раз группа, которая поддерживает умеренные силы в Ираке, Ливане и на Палестинских территориях".
Таким образом, нынешней поездкой Кондолиза Райс демонстрирует новый подход в американской внешней политике: страны Ближнего Востока поделены на "здоровые" и "нездоровые", и именно с первыми США будут работать, чтобы как-то изменить вторые.
Декларируемый Кондолизой Райс подход означает, что Вашингтон принял решение полностью отказаться от своей прежней политики, провозглашенной всего год назад. Прошлым летом в ходе аналогичного ближневосточного турне Кондолиза Райс шокировала короля Иордании Абдаллу II, а потом президента Египта Хосни Мубарака, заявив, что отныне США перестают поддерживать их режимы. Тогда госсекретарь посетовала на то, что в прошлом Вашингтон делал ставку на авторитарных арабских правителей, надеясь, что они смогут обеспечить стабильность. Но вместо стабильности регион захлестнула волна экстремизма. Поэтому, резюмировала Кондолиза Райс, отныне США будут делать все для продвижения демократии на Ближнем Востоке.
Прошедший год заставил госпожу Райс пересмотреть свои приоритеты. Демократическим путем к власти в Палестине пришло движение "Хамас", с которым США контактировать не намерены. Демократическим было и правительство Ливана, атакованного Израилем, более того, в результате войны движение "Хезболла" получило такую всенародную поддержку, что наверняка пришло бы к власти, если бы в стране состоялись выборы. Осознав эту ближневосточную специфику, Вашингтон сдал назад и решил повременить с демократией. Как и прежде, Кондолиза Райс встречается с авторитарными ближневосточными президентами и монархами, доказавшими свою лояльность.
Ключевая задача Кондолизы Райс — сдвинуть с мертвой точки палестинский вопрос, не потеряв при этом лица. Вашингтон отказывается иметь дело с представителями движения "Хамас" до тех пор, пока те не признают государства Израиль. При посещении Рамаллы госсекретарь США намерена встретиться только с лидером ПНА Махмудом Аббасом.
Тем не менее именно судьбу "Хамаса" Кондолиза Райс будет обсуждать со всеми своими арабскими собеседниками — в первую очередь с главами МИДов стран Персидского залива. Цель госсекретаря — убедить их надавить на "Хамас".
Еще одна открыто декларируемая Кондолизой Райс цель — заставить Саудовскую Аравию взять на себя все заботы о послевоенном восстановлении Ливана. По сути, Вашингтон хочет повторения ситуации начала 90-х, когда по окончании гражданской войны Саудовская Аравия много инвестировала в ливанскую экономику, а заработавший свои миллионы в Саудовской Аравии и имевший тесные связи с Эр-Риядом предприниматель Рафик Харири стал премьер-министром Ливана. Сейчас влияние и вливания Саудовской Аравии в Ливане менее заметны — зато все большую роль начинает играть Ливан, через финансируемое им движение "Хезболла". Кондолиза Райс надеется, что саудовские деньги помогут американцам и израильтянам в их борьбе против "Хезболлы" в Ливане.
Наконец, важной темой в разговоре с арабскими товарищами для Кондолизы Райс станет иранская. США необходимо однозначное осуждение действий Тегерана лояльной арабской общественностью. По дороге на Ближней Восток она заявила журналистам, что на этой неделе может быть проведена встреча глав МИД США, "евротройки" и России по Ирану. Учитывая нынешнее обострение в отношениях между Москвой и Вашингтоном, очевидно, что к единому мнению по этому вопросу министрам прийти не удастся. Зато аргументы США были бы более весомыми, если бы Кондолиза Райс заручилась хоть минимальной поддержкой арабских стран. А поскольку Египет недавно заговорил о собственных планах развивать мирный атом, варианты для торга имеются.