Подписанный в конце прошлого года указ президента о договорах по разделу продукции (см. Ъ от 15 января) не смог изменить скептического отношения иностранных инвесторов к топливно-энергетическому комплексу России. До тех пор, пока указ не будет одобрен законодательной властью, этот документ, по мнению экспертов Ъ, не может обеспечить гарантию стабильного положения иностранных инвесторов на российском рынке. Тем не менее доработка конкретных договоров продолжается: вчера государственным предприятием "Роснефть" был парафирован контракт с дочерней фирмой концерна Total по освоению и эксплуатации Харьягинского нефтяного месторождения в Ненецком автономном округе.
С российской стороны контракт подписали президент "Роснефти" Александр Путилов и заместитель главы администрации Ненецкого округа Борис Амбарнов; с французской — генеральный директор компании "Тоталь. Разведка. Разработка. Россия" Кристиан Геритт (Christian Gueritte). Как сообщил Ъ г-н Путилов, парафирование контракта свидетельствует, что доработка текста, порученная Минтопэнерго в прошлом году "Роснефти", завершена, и стороны удовлетворены формулировкой условий.
Фирма "Тоталь. Разведка. Разработка. Россия" была приглашена для разработки двух пластов Харьягинского месторождения с повышенным содержанием сероводорода. В соответствии с условиями контракта, французская компания выступает в роли генподрядчика, оплачивающего все расходы, которые будут возмещены частью добываемой нефти.
Наблюдатели полагают, что скорейшее начало работ по контракту выгодно для российской стороны. Помимо получения прибыли, округ сможет решить некоторые социальные вопросы, обеспечить занятость населения. Учитывается и то, что настоящий контракт — один из наиболее подготовленных к реализации, на нем можно наработать практический опыт по использованию раздела продукции и, кроме того, он относительно невелик по объему (34 млн т нефти).
Несмотря на отдельные позитивные шаги, в целом политика российского правительства не удовлетворяет интересов иностранных инвесторов. И хотя вышедший указ воспринимается ими в целом одобрительно, он не имеет особого значения до тех пор, пока не обретет силу закона. Проблемы, которые могут возникнуть в связи с этим, подтверждают следующий пример. Указу Бориса Ельцина, одобряющему деятельность концерна Elf Aquitaine в Нижнем Поволжье, 6 февраля исполнилось два года, однако компания так и не смогла начать работу. Подобные примеры не вдохновляют другие иностранные компании.
АНДРЕЙ Ъ-ИГОРЕВ