бюджетный процесс
Вчера Ъ стало известно, что накануне Лига страховых организаций Украины (ЛСОУ) отправила в банковский комитет Верховной рады письмо, в котором раскритиковала изменения в налогообложении страховых компаний (СК), предусмотренные проектом бюджета-2007. По мнению страховщиков, предложенные нормы — увеличение ставки налогообложения при перестраховании рисков и налогообложение инвестдохода клиентов "лайфовых" СК — затормозят развитие этих сегментов страхового рынка.
Вчера в распоряжении Ъ оказалось письмо ЛСОУ на имя главы комитета Верховной рады (ВР) по вопросам финансов и банковской деятельности, в котором организация выступила против изменений в системе налогообложения СК, предусмотренных проектом закона "О госбюджете на 2007 год". Напомним, что законопроект предлагает увеличить ставку налога на перестрахование рисков у СК и перестраховщиков-нерезидентов с 3% до 25%, если рейтинг финансовой надежности этих компаний не отвечает требованиям регулятора рынка. При этом новая ставка налога будет распространятся даже на те риски, которые будут перестрахованы в "рейтинговых" компаниях, но при участии страховых брокеров. Стоит отметить, что услуги брокеров используются в большинстве случаев перестрахования у нерезидентов рисков, связанных с запусками космических объектов и системой "Зеленая карта", а также морских, авиационных и ядерных рисков.
Кроме того, ЛСОУ возмущена предложением ввести 25-процентный налог на 85% инвестдохода от размещения средств клиентов "лайфовых" СК. Сейчас 85% инвестдохода распределяются между клиентами СК и не подлежат налогообложению, а под 25-процентный налог подпадает лишь 15% дохода, принадлежащего СК. "Такая норма существенно сократит доходы страхователей, которые они могут получить после окончания договора страхования жизни",— объяснила Ъ гендиректор ЛСОУ Наталия Гудыма.
Страховщики утверждают, что усиление налоговой нагрузки приведет к тому, что СК будут вынуждены отказаться от страхования крупных рисков, а развитие рынка страхования жизни замедлится. "Морские, космические, авиационные риски иногда перестраховываются в 50 и более компаниях. Естественно, что они не размещаются без брокера,— сказала председатель правления СК 'Бусин' Лариса Непочатова.— Если СК будут платить такие огромные суммы, это удорожит себестоимость страхового полиса, а доходы компаний резко упадут". При этом руководитель "лайфовой" СК "Граве Украина" Татьяна Мищук заявила, что если СК будет отнимать 25% от каждого полученного процента инвестдохода, то компания "никогда не сможет выйти на приемлемую страховую сумму по договорам 'дожития'".
Вчера глава бюджетного комитета ВР Владимир Макеенко (Партия регионов) не смог спрогнозировать судьбу налоговых инициатив Кабмина. "Мы работаем над проектом бюджета, встречаемся с областями, местными советами, министерствами, ведомствами, собираем тысячи предложений от народных депутатов,— сказал Ъ господин Макеенко.— Сейчас мы все это обрабатываем. Потому мне еще нечего сказать". При этом он отметил, что "все будет ясно" при первом чтении законопроекта. Депутат комитета по вопросам финансов ВР Сергей Терехин (БЮТ) уверен, что у СК мало шансов отстоять свою позицию. "Предложенное налогообложение — полное безобразие. Я уже подал замечания, и не только по страховому, но и по банковскому рынку, и по налогообложению,— сообщил Ъ господин Терехин.— В течение недели мы пытались найти правду с депутатами из регионов — не нашли".