протокол
В пятницу на полигоне "Широкий лан" в Николаевской области состоялась заключительная фаза широкомасштабных военных учений "Чистое небо-2006". За маневрами наблюдали президент Виктор Ющенко и министр обороны Анатолий Гриценко. Под взрывы снарядов Виктор Ющенко сообщил о своем несогласии с последними действиями Кабинета министров, вернувшего в секретариат президента семь подписанных им указов. А Анатолий Гриценко, воспользовавшись присутствием главы государства, в очередной раз заявил о плохом финансировании вооруженных сил Украины (ВСУ) и обвинил Фонд госимущества (ФГИ) в неудовлетворительном наполнении специального фонда военного ведомства.
В минувшую пятницу на полигоне "Широкий лан" прошла заключительная фаза масштабных учений "Чистое небо-2006", которые с 19 по 22 сентября развернулись в Николаевской области на двух морских полигонах, в Крыму и даже на территории Российской Федерации. В частности, 20 сентября на российском полигоне "Телемба" в Читинской области сводный зенитно-ракетный полк воздушных сил ВСУ выполнил пуски ракет с комплексов С-200 и С-300. Стрельбы из зенитно-ракетных комплексов подобного класса состоялись впервые после событий 4 октября 2001 года, когда российский лайнер Ту-154 был случайно сбит над Черным морем. Как сообщил министр обороны Анатолий Гриценко, во время учений на Телембе "все пуски были выполнены на 'отлично', что зафиксировано российским коллегами". "Учения в России обошлись нам в 5,5 миллиона гривен. Общие затраты на проведение учений 'Чистое небо' составили 15 миллионов гривен",— отрапортовал министр. По его словам, эти учения во многом являются "уникальными", поскольку многие упражнения украинская армия выполняла "впервые за 15 лет". Это касается десантирования бронированной техники с самолетов Ил-76, ночного десантирования аэромобильных подразделений с немедленным выполнением боевых задач на земле и ведения огня из вертолетов по наземным целям.
Понаблюдать за завершающей фазой учений "Чистое небо" в Николаевскую область прибыл лично Виктор Ющенко. По замыслу учений подразделения различных видов ВСУ должны были уничтожить "незаконные вооруженные формирования", вторгшиеся на территорию Украины. Вначале в небе появился самолет-разведчик Су-24МР. "Боевики" обстреляли "сушку" из зенитного орудия, чем навлекли на себя бомбово-штурмовой удар. Пока штурмовики бомбили позиции "боевиков", в сизой дымке медленно проплыл транспортный самолет Ил-76, выбросивший роту парашютистов. Приземлившись, десантники немедленно вступили в бой. Им на помощь вылетели вертолеты Ми-24, обстрелявшие вражеские позиции неуправляемыми реактивными снарядами.
В этот момент Виктор Ющенко прервал наблюдение за развернувшимся сражением. Президент наградил лучших десантников наручными часами и вышел к прессе. В беседе с журналистами господин Ющенко, иногда заглушаемый ревом самолетов и грохотом перешедших в атаку танков, довольно жестко прокомментировал действия Кабинета министров, вернувшего в секретариат президента семь указов главы государства, объясняя это тем, что на них отсутствует подпись премьер-министра Виктора Януковича (см. Ъ от 22 сентября). "Подписанные президентом указы вступают в силу с момента их подписания. Все остальные вопросы решаются на уровне клерков. Но это ни в коем случае не говорит о том, что указ, подписанный в рамках конституционных полномочий президента, недействителен без контрассигнаций премьер-министра. Это не отвечает Конституции, согласно которой президент подписывает указ, а премьер министр в отдельных случаях скрепляет его своей подписью. Я делаю свою работу и принимаю решения, а все остальное — бюрократическая процедура",— заявил Виктор Ющенко. После этого шум атаки стих, и президент перешел на более нейтральные темы, в частности он говорил о восстановлении свободных экономических зон и приватизации ряда предприятий (см. стр. 8), а также проанонсировал визит президента непризнанной Приднестровской Молдавской республики (ПМР) Игоря Смирнова, который прибыл на Украину в субботу. По словам господина Ющенко, украинская сторона "придает определенное значение этому визиту", который может способствовать возобновлению переговоров по приднестровскому урегулированию в формате "5+2". При этом Виктор Ющенко еще раз напомнил, что Украина не признает результаты референдума, состоявшегося в ПМР 17 сентября, в котором 97% граждан высказались за присоединение к России (см. Ъ от 19 сентября).
Сама обстановка военных учений располагала к тому, чтобы президент и верховный главнокомандующий Виктор Ющенко (правда, одетый в капитанскую форму) рассказал о настоящем и будущем украинской армии. "В 2007 году мы должны заказать разработку и изготовление нового оперативно-тактического комплекса отечественного производства, отечественных боеприпасов (в том числе и высокоточных), а также сформировать программу по обеспечению армии системами связи нового поколения",— заявил Виктор Ющенко. По словам верховного главкома, на нужды ВСУ в 2007 году должно быть выделено 11,8 млрд грн, что составляет приблизительно 2% от ВВП.
В то же время, как сообщил вчера Ъ член парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны, бывший командующий сухопутными войсками, народный депутат Николай Петрук (БЮТ), проект бюджета на следующий год на нужды ВСУ предусматривает всего 7,9 млрд грн (оборонный бюджет-2006 составляет 8,9 млрд грн). Из этих 8,9 млрд грн почти 3 млрд обеспечиваются так называемым специальным фондом, который пополняется за счет хозяйственной деятельности ВСУ. Как отметил вчера господин Петрук, в настоящее время спецфонд выполняется всего на 10%. Анатолий Гриценко считает, что именно по причине низкой наполняемости спецфонда военный бюджет этого года "выполнен не будет". Одним из виновных в этой ситуации министр обороны считает ФГИ. "Фонд госимущества должен был заработать 176 миллионов гривен, из которых 140 миллионов должно было пойти на развитие армии, а 36 миллионов — на оборонно-промышленный комплекс, в частности на проекты 'Оплот' (закупка танков Т-84.—Ъ) и "Корвет". Мы получили только 70 тысяч",— возмущался господин Гриценко. По его словам, оборонный бюджет-2007 предполагает "еще большую зависимость от ФГИ", а доля спецфонда будет составлять более 1 млрд грн. "Как министр, я против этого",— подчеркнул Анатолий Гриценко.
Представители ФГИ вчера оказались недоступны для комментариев. Николай Петрук считает, что от спецфонда следует вообще отказаться. "Мы будем бороться за то, чтобы в 2007 году армия получила 11,8 миллиарда гривен",— заявил господин Петрук. По его словам, у депутатов "есть понимание" необходимости финансирования ВСУ в соответствии с требованиями госпрограммы.