Мониторинг
Несмотря на постоянные разговоры экспертов и чиновников о диверсификации и необходимости ускорения роста обрабатывающей промышленности, российская экономика движется в противоположном направлении.
Выступая в Думе на представлении бюджета-2007, министр финансов Алексей Кудрин вновь заметил, что для нормального развития экономики объем инвестиций должен удвоиться к 2009 году. Между тем при нынешних темпах роста инвестиций (10-11% в год) такое удвоение за три-четыре года невозможно. Впрочем, топливно-энергетического сектора это не касается.
"Отраслевая структура инвестиций в текущем году по сравнению с прошлым годом заметно изменилась",— отмечается в докладе Центра развития. Инвестиционная активность в сырьевом секторе и раньше была выше, чем в обрабатывающем, но сейчас разрыв стал особенно впечатляющим. За первое полугодие этого года инвестиции в добычу нефти и газа выросли на 26%, в трубопроводный транспорт — на 39%, а в обрабатывающие производства — лишь на 5%. Высока инвестиционная активность лишь в производстве машин и в целлюлозно-бумажном производстве, но они в общем объеме инвестиций занимают меньше 1,5%. Прошлогоднее падение уровня инвестиций в строительстве сменилось ростом, но крайне незначительным: на 4,3%. Зато резко увеличилась инвестиционная активность в торговле — до 28,4% против 5,8% годом ранее. На траекторию удвоения инвестиций к 2009 году, таким образом, вышли только сырьевой и торговый секторы экономики. Даже связь, инвестиции в которую росли очень быстро (45% в первом полугодии 2005 года), в нынешнем году отстала (лишь 15,5%).
Однако особенность ТЭКа в том, что он требует огромного (и постоянно растущего) объема инвестиций для создания и поддержания инфраструктуры. В итоге даже очень высокая инвестиционная активность не может обеспечить высокие темпы роста отрасли и экономики в целом. Так, за первое полугодие добыча полезных ископаемых выросла лишь на 2,3%, и эксперты полагают, что ТЭК вообще не сможет расти быстрее 4,5%.
Для быстрого развития экономики, таким образом, необходимо повышать инвестиции в обрабатывающие производства, но это в нынешней ситуации малореально. "Новый цикл инвестиционной активности в конечных производствах задерживается из-за проблем с конкурентоспособностью и возросшей привлекательности ТЭКа. Все это ставит под сомнение дальнейший рост в ряде отраслей. У правительства есть некоторый ресурс по снижению институциональных и административных барьеров, но в условиях столь высоких цен на нефть инвестиционная привлекательность конечных производств вряд ли намного увеличится",— считает эксперт ЦМАКП Владимир Сальников. В таких условиях, по мнению главного экономиста Альфа-банка Натальи Орловой, частный капитал сам по себе в обработку не пойдет. "Инвестиции в обрабатывающий сектор теперь будут во многом прямо осуществляться или стимулироваться государством через масштабные проекты вроде модернизации электроэнергетики",— говорит Наталья Орлова. В то же время правительство вряд ли станет решительно перераспределять инвестпотоки от ТЭКа к обрабатывающим производствам, так как это приведет к сокращению экспорта ресурсов вместе с ростом импорта оборудования, следствием чего станет разбалансировка торгового баланса.