повестка
Вчера Верховная рада работала по сокращенному графику, ограничившись утренним заседанием. Обменявшись репликами о проекте государственного бюджета на 2007 год, рассмотрение которого назначено на сегодня, народные депутаты отсрочили начало работы апелляционных административных судов и уравняли в правах преступников.
Сегодня в Верховной раде будет представлен проект государственного бюджета на 2007 год. Однако обсуждение этого документа в сессионном зале началось уже вчера. Первыми о бюджетных показателях решили высказаться представители фракции БЮТ.
— Тут вот Адам Иванович (Мартынюк — первый вице-спикер.—Ъ) сказал, что бюджетная тема должна обговариваться завтра, но терпеть до завтра нет мочи! — объяснила Людмила Денисова.
— А я вообще каждый год жду бюджетного процесса в надежде, что в проекте появится новая графа финансирования социальных проектов,— поддержал коллегу по фракции депутат Валерий Сушкевич.— Я выскажусь сегодня, потому что не уверен, что смогу завтра прорваться к микрофону.
Николай Томенко обвинил членов правительства в том, что вопреки своим обещаниям они не предусмотрели в 2007 году повышения пенсий и увеличения затрат на возвращение населению сбережений в Сбербанке СССР. Крайнее беспокойство у господина Томенко вызывает увеличение дефицита бюджета, который Кабмин намерен покрыть за счет внутренних и внешних заимствований. Выступавшие же в защиту бюджета представители Партии регионов делали упор на то, что после его принятия возрастет финансирование регионов.
Обсудив бюджет, депутаты приступили к рассмотрению вопросов повестки дня. Глава комитета по вопросам правосудия Сергей Кивалов (Партия регионов) предложил депутатам проголосовать за отсрочку работы апелляционных административных судов до 1 июля 2007 года. Необходимость переноса срока начала работы судебных инстанций возникла из-за того, что из 66 судей апелляционных административных судов на сегодняшний день назначены лишь 22, при этом большинство судов не имеет не только глав, но и помещений. Напомним, что со вступлением в силу с 1 сентября нового Административного кодекса прекращено рассмотрение апелляционных исков по административным делам общими хозяйственными судами. Согласно закону, они стали предметом рассмотрения административных судебных инстанций.
В ходе дебатов у ряда депутатов возник вопрос, куда в таком случае пошли средства, выделенные государством для организации работы апелляционных административных судов. Если верить информации господина Кивалова, финансирование деятельности этих судов обеспечено только на 40%. В свою очередь, бывший министр юстиции, сейчас народный депутат, член фракции "Наша Украина" Сергей Головатый утверждает, что средства выделены, просто они не используются. "Проблема не в том, что нет денег,— в этом году государство уже выделило 10 миллионов гривен. Дело в бездеятельности Государственной судебной администрации",— возмущался господин Головатый и требовал привлечь виновных в халатности хотя бы к "политической ответственности". Однако он не был услышан другими депутатами. Без каких-либо дополнений 382 парламентария проголосовали за то, чтобы апелляционные административные суды начали свою работу с 1 июля следующего года.
Разобравшись с судами, депутаты утвердили изменения в Уголовный кодекс, согласно которым теперь на смягчение приговора и "назначение срока ниже наименьшей степени наказания" имеют право не только лица, совершившие особо тяжкие и тяжкие преступления, но и те, кто получил незначительные, вплоть до условного срока, наказания. По мнению члена комитета по вопросам законодательного обеспечения деятельности правоохранительных органов Владимира Мойсика, такая норма необходима для "уравнения в правах всех преступников".