Итоги парламентских выборов заставляют потерпевшую президентскую сторону делать, пусть и спустя довольно продолжительное время, определенные выводы — иногда, впрочем, довольно странные. Видимо, одним из таких выводов может стать проект закона, предусматривающего ужесточение процедуры регистрации партий и их участия в выборах. Аналитическая записка с основными положениями этого законопроекта передана вчера в канцелярию президента.
В записке, подготовленной Аналитическим центром по социально-экономической политике администрации президента, главе государства рекомендовано выступить с законодательной инициативой и внести в парламент законопроект об изменении действующих законов о политических партиях, выборах в Госдуму и выборах президента. Предлагаемые изменения законодательства, по мнению авторов записки, должны "покончить с гипертрофированной многопартийностью", при которой в России расплодились "карликовые" партии, не отражающие действительной политической ситуации, и "заставить политические силы объединиться в три-четыре крупные партии" (а в идеале, наверное, в две — по американскому образцу).
Главный автором и инициатором записки стал руководитель центра Петр Филиппов, считающий, что действующие сейчас партии "есть не что иное, как малочисленные группы политически ангажированных граждан, объединенные вокруг одного или нескольких лиц". Филиппов считает, что люди, голосуя при выборах в Думу по партийным спискам, исходили не из программ партий, а из личностей лидеров.
Существующие критерии отбора партий перед выборами (100 тысяч подписей и 5-процентный порог для представительства в Думе) авторы записки считают недостаточным. Не надеясь на естественное объединение партий и основываясь, видимо, на том, что население не в состоянии самостоятельно отделить "зерна" от "плевел", авторы записки предлагают обязать партии публиковать на платной основе свои "конкретные программы развития страны". Из записки, впрочем, не ясно, кто именно и по каким критериям будет оценивать соответствие программ неким канонам и проводить перерегистрацию партий перед выборами. Впрочем, за канонами дело не станет.
Так или иначе, но больше всего предложения центра похожи на попытку подстраховаться перед следующими выборами и расчистить пространство для пропрезидентских общественных формирований. Маловероятно, что подобный законопроект даже после одобрения его президентом вызовет в Государственной думе всеобщее ликование.
НИКА Ъ-СТАРК