О необходимости поощрять экспорт машин и оборудования в России говорилось давно. Название "Эксимбанк" в печати появлялось чаще всего в латинской транскрипции и чаще всего применительно к банкам Запада, на государственном уровне помогавшим своим производителям прорваться на внешние рынки. Вчера состоялось учредительное собрание Росэксимбанка. Его президентом стал Виктор Шилин, пока еще замглавы МВЭС. Как отметил он на брифинге, основными функциями банка станут страхование инвестиций и экспорта, а также кредитование экспортных операций и производства машинотехнической продукции. Предпочтение, по словам президента, будет отдаваться кредитованию в российской валюте. О новом банке рассказывает корреспондент Ъ СВЕТЛАНА Ъ-СУХОВА.
Уставный капитал нового государственного (как подчеркнул г-н Шилин) банка, являющегося АО закрытого типа, составляет пока 51 млрд рублей. 26 млрд в нем принадлежат государству (51% акций), еще 23 млрд — Центробанку, оставшиеся 2 млрд делят между собой Внешторгбанк (700 млн) и четыре внешнеторговых объединения МВЭС — Техностройэкспорт, Технопромимпорт, Технопромэкспорт и Сельхозпромэкспорт. Со стороны государства решающий консолидированный голос будут иметь три института — МВЭС и Минфин (в лице министров Олега Давыдова и Сергея Дубинина), а также Фонд федерального имущества (в лице его главы Владимира Соколова).
Особенностью Росэксимбанка будет, по словам его президента, приоритетная поддержка экспорта машинотехнической продукции. Как известно, в этой области дела у России обстоят неважно: в 1993 году такой экспорт составил $3 млрд, а объем технического содействия — всего $851 млн. А были времена (всего четыре года назад), когда эти показатели радовали глаз: экспорт машин превышал $20 млрд, а объемы технического содействия — $6 млрд (хотя справедливости ради надо отметить, что клиенты из числа "идейных друзей" бывшего СССР не отличались высокой платежеспособностью).
Банк обещает восстановить престиж машиностроителей. Кредиты в случае, когда банк выступает от имени государства (то есть его действия уполномочены правительством), будут выдаваться на срок до 6-10 лет под льготный процент — 120. Однако банк оставляет за собой право функционировать в ряде случаев и как независимое коммерческое юридическое лицо (то есть за счет собственных привлеченных средств). Г-н Шилин отметил, что Росэксимбанк возьмет на себя риски, на которые не пойдут коммерческие банки, а потому он им — не конкурент. Правда, насколько это будет эффективно с экономической точки зрения, покажет будущее. Представляется также, что при такой схеме создаются определенные возможности для скрытого внебюджетного финансирования ряда производств.
Банк обещает поощрять машинотехнический экспорт кредитами и путем страхования рисков, связанных с ним. Речь идет прежде всего о рублевых обязательствах. Страховать и кредитовать будут экспортные контракты предприятий и производство машинотехнической продукции, на которое такие контракты имеются. А если по каким-либо причинам контракт сорвется, банк, проанализировав ситуацию, готов будет покрыть до 85% убытков. Что касается проектного финансирования, то специальная комиссия банка рассмотрит каждый проект в отдельности. То есть о разработке стандартных критериев речи пока нет.
По аналогии с США, где кредиты и гарантии Eximbank подлежат утверждению конгрессом, который испытывает сильное давление со стороны заинтересованных экспортеров, можно предположить, что то же самое будет происходить и в России — только на уровне государственных отраслевых лобби, некоторые представители которых уже вошли в состав учредителей Росэксимбанка.