повестка
Начало очередного заседания Кабинета министров первый вице-премьер Николай Азаров посвятил жесткой критике деятельности бывшего правительства. Но главными вопросами вчерашнего заседания были сотрудничество Кабмина с Верховной радой и обсуждение представленного ранее законопроекта "О Кабинете министров". Министр юстиции Роман Зварыч так и не смог убедить коллег в необходимости введения института государственных секретарей.
Вчерашнее заседание Кабинета министров вел первый вице-премьер Николай Азаров: глава правительства Виктор Янукович пребывал в Польше с рабочим визитом (см. материал на этой же странице). На заседании министры обсуждали вопрос о сотрудничестве Кабинета министров с Верховной радой — в связи с чем на совещание были приглашены народные депутаты,— а также законопроект "О Кабинете министров".
— Неужели и вам нужно налаживать связи с Кабмином? — поинтересовался Ъ у замглавы фракции Партии регионов Евгения Кушнарева.
— Да как раз нет, с нынешним-то составом правительства,— заулыбался господин Кушнарев.— Так, посижу послушаю...
Заседание началось с критики деятельности предыдущего правительства, членов которого господин Азаров тактично называл "оппонентами". Первый вице-премьер заявил, что Кабмин "вынужден работать в условиях, когда основные доходы и расходы бюджета запланированы на конец 2006 года". В частности, в IV квартале ожидается 80% всех поступлений от приватизации. При этом доходы общего фонда госбюджета по плану должны вырасти в августе на 35%, во всем III квартале — на 11% и на столько же в IV квартале. "Ясно, что наши оппоненты рассчитывали не на внезапный золотой дождь над Украиной, а на подножку новому правительству",— заявил Николай Азаров, оценив нынешний дефицит госбюджета примерно в 7 млрд грн.
Между тем членов правительства больше интересовал новый закон о Кабинете министров, обсуждение которого начал сам Николай Азаров. "Я вот вчера вечером его прочитал и не могу до конца понять — что в нем поможет решить существующие на сегодняшний день проблемы?! — допытывался он у министра юстиции Романа Зварыча.— То есть как я могу напрямую влиять, например, на госпредприятия или предприятия, которые имеют большую долю госсобственности?!" Ответа он так и не получил.
Напомним, что глава Минюста представил законопроект еще на прошлом заседании правительства (см. Ъ от 31 августа). В течение последних дней он согласовывал этот документ с законопроектом, который ранее был разработан секретариатом президента. Вчера дружеские допросы о новшествах в работе Кабмина поджидали господина Зварыча в самых разнообразных местах. Министр обороны Анатолий Гриценко, например, поторопился расспросить о возможных нововведениях во время перекура, еще до начала заседания.
— Слушай, Роман, а зачем вообще эти госсекретари? — поинтересовался господин Гриценко.
— Ну, будешь им назначать там всякую админстративную работу...— ответил министр юстиции.
— А замов я своих куда дену?! — нервно затянувшись, удивился министр обороны.— Ну и зам будет, но зам-то политик, а этот будет всю техническую работу выполнять.
К разговору подключился глава МЧС Виктор Балога.— А может, мы всех замов тебе в Минюст отдадим? Или в Раду?
Отсмеявшись, министры некоторое время стояли молча. Однако главу Минобороны не оставлял в покое вопрос о целесообразности введения института госсекретарей.
— То есть, это он будет как неприкаянный между ногами путаться?— Не, ну чего! — занервничал Роман Зварыч.— Замы будут вести работу по конкретным направлениям, а этот будет обеспечивать им всю техническую и административную работу — ну, как водитель!
Но господину Зварычу так и не удалось убедить в необходимости госсекретарей ни Анатолия Гриценко, ни других министров. "Не путайте должности госсекретарей при Кучме и то, что есть сейчас! — уже в зале пытался объяснить глава Минюста.— Сейчас его назначаете вы сами, а не президент". Единственным веским аргументом, который привел господин Зварыч, стала появляющаяся теперь возможность превратить министров из госслужащих в политические фигуры.
— Я не понимаю, что это вообще такое — "политическая фигура"! — позже возмущался министр охраны окружающей природной среды Василий Джарты в беседе с Ъ.— Ответственность-то все равно я несу ту же! Ну и что, что я теперь еще и политик?!
Позже в одном из коридоров Кабмина господин Зварыч жаловался на непонятливость коллег главе Запорожской облгосадминистрации Евгению Червоненко.
— Женя, они не понимают! Они не понимают, они думают, что кто-то будет вмешиваться в их работу! Они не понимают, что это их же делает сильнее! Вот подумай — сейчас приходит министр и не может уволить своих замов, потому что затаскают по судам. А если примем закон — пожалуйста, приводи свою команду. А госсекретари останутся, и новому министру не придется опять зарываться в работу министерства аж до 1991 года. Госсекретарь — он как водитель! Куда ему скажут, туда он и поведет! Его задача, чтобы машина ездила, и все!
— Ты просто их не так назвал,— пытался успокоить господина Зварыча запорожский губернатор.— Назвал бы их протоиереями, и все бы было нормально, а то они слышат "госсекретарь" и вспоминают себя во время Кучмы.
— Да, это моя ошибка, — согласился глава Минюста.После почти часового обсуждения законопроекта министры так и не решились его одобрить и отправили документ на очередную доработку. Введение института госсекретарей оказалось не единственным спорным вопросом — на заседании высказывались замечания по поводу того, что законопроект запрещает народным депутатам регистрировать поправки к бюджету, а также проекты законов по доходной и расходной частям бюджета без согласия Кабинета министров. "Это нарушает конституционные права депутатов, не говоря уже об оппозиции",— пояснил Ъ глава комитета по банковской и финансовой деятельности Петр Порошенко.