Похоже, что Внешэкономбанк наконец приобретет вполне определенный статус. Вчера в банк поступил текст указа президента России "О некоторых вопросах деятельности Банка Внешнеэкономической деятельности СССР", согласно которому он официально становится государственным финансовым институтом, специализирующимся исключительно на обслуживании внешнего долга и активов бывшего СССР (а в дальнейшем и России), а также правительственных кредитных линий. Характерно, что именно эти функции Внешэкономбанк продолжал осуществлять в течение двух лет после своего фактического банкротства.
Напомним, что деятельность Внешэкономбанка (ВЭБ) в последние два года основывалась на постановлении президиума Верховного Совета России от 13 января 1992 года. Согласно этому постановлению, уставный, резервный и другие фонды, здания и иное имущество передавалось в ведение ЦБ, а текущая деятельность банка осуществлялась Комитетом по оперативному управлению. Последний указ президента предусматривает передачу Внешэкономбанку в полное хозяйственное ведение указанных фондов и прочего имущества, а Комитет подлежит ликвидации. Банк возглавляет председатель, назначаемый на три года указом президента, а управление его деятельностью осуществляется на коллегиальной основе советом директоров (два заместителя председателя и шесть членов совета), персональный состав которого утвержден правительством России 24 января.
По словам исполняющего обязанности председателя ВЭБ Анатолия Носко, отделение исполнения государственных функций от проведения чисто коммерческих операций является безусловно необходимой мерой. В противном случае велика вероятность возникновения ситуации, произошедшей с банком в декабре 1991 года. Поэтому в течение последних лет из функций ВЭБ были выделены обслуживание юридических и физических лиц, расчеты по торговым операциям и прочие направления деятельности, присущие обычному коммерческому банку. Одновременно его дочерние банки и филиалы, находящиеся за рубежом, были переданы в ведение Внешторгбанка России. Таким образом, в настоящее время банк сосредоточивается на выполнении пяти основных функций. Это, прежде всего, обслуживание российского внешнего долга (в том числе и бывшего СССР), а также проведение расчетных и контрольных операций по централизованным кредитам и финансовым гарантиям правительства. Не менее важными функциями банка остаются обслуживание облигаций внутреннего валютного займа, погашение долга частным лицам и проведение дилинговых операций.
В настоящее время руководство Внешэкономбанка подготовило докладную записку правительству о проведении акционирования банка. Его акционерами должны стать Министерство финансов, ЦБ и Госкомимущество. С первыми двумя ведомствами уже достигнута соответствующая договоренность, а после окончательного согласования правительство должно утвердить предлагаемый проект. Примерно через месяц планируется утверждение акционерами нового устава банка и определение их долей в уставном капитале. Его размер составит 30 млрд рублей. Если учесть, что сегодня уставный капитал Внешэкономбанка равен 26 млрд. рублей, бюджетных средств для его пополнения практически не потребуется.
МАКСИМ Ъ-АКИМОВ