электроэнергетика
Сегодня начинается прием заявок для участия в конкурсе на продажу 25% плюс одна акция ОАО "Северо-Западная ТЭЦ" (СЗТЭЦ). Пакет будет продан не менее чем за $111 млн. Наиболее вероятным приобретателем считается Газпромбанк, уже заявлявший о своем намерении купить акции ТЭЦ. Между тем, по мнению аналитиков, вхождение "Газпрома" и его структур в электроэнергетику противоречит логике реформы РАО "ЕЭС России" и может привести к тому, что энергетические активы так и останутся под контролем государства.
Прием заявок на участие в конкурсе по продаже акций СЗТЭЦ начнется сегодня и продлится до 1 октября. Напомним, РАО ЕЭС сохранит принадлежащие ему 61% акций ТЭЦ, на продажу же выставлен блокпакет, принадлежащий ЗАО "Интер РАО ЕЭС", дочерней компании РАО. Стартовая цена бумаг — $111 млн. Покупатель также примет на себя обязательства "Интер РАО" по достройке второго энергоблока СЗТЭЦ. Ранее о своем интересе к этому пакету заявляли финская Fortum, ООО "Транснефтьсервис-с", Внешторгбанк и Газпромбанк, который считается наиболее вероятным приобретателем.
Между тем акции СЗТЭЦ — далеко не единственный актив, который интересует "Газпром" на рынке электроэнергетики. У него уже есть 11,6% акций в РАО ЕЭС и более 30% акций в ОАО "Мосэнерго". "Газпром" владеет акциями Псковской ГРЭС. По данным Ъ, газовый концерн претендует на увеличение своей доли в "Мосэнерго", которое будет проводить IPO весной 2007 года. Кроме того, у "Газпрома" есть интерес к покупке 25% акций в ОАО "Пятая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии" (ОГК-5). Этот пакет будет продаваться после проведения IPO в ноябре.
Опрошенные Ъ эксперты по-разному оценивают претензии "Газпрома" на активы в энергетике. Заместитель гендиректора ОАО СУЭК Сергей Мироносецкий поддерживает вхождение в энергетику топливно-энергетических компаний. "Это повышает устойчивость системы, позволяет увеличить эффективность всей производственной цепочки",— сказал он Ъ. С этим согласна и руководитель отдела исследований электроэнергетики Института проблем естественных монополий Наталья Порохова. "Приход 'Газпрома' в российскую электроэнергетику оправдан и для РАО, и для газового холдинга,— говорит она.— Тяжбы по поводу лимитов газа для станций между двумя компаниями тянутся уже не первый год, и появление 'Газпрома' как одного из крупных акционеров позволило бы повысить эффективность потребления газа в электроэнергетике". Впрочем, по словам госпожи Пороховой, тогда "Газпром" будет "монополией в квадрате". Согласен с ней и аналитик ИК "Проспект" Алексей Соловьев. "Изначально реформа проводилась для того, чтобы передать энергетику в частные руки,— сообщил он.— В случае, если 'Газпром' получит большую долю активов РАО, энергетика по-прежнему останется под контролем государства. А государство плохо управляет бизнесом".
Впрочем, для того, чтобы стать крупным акционером в электроэнергетике, "Газпрому" нужно будет получить соответствующее разрешение Федеральной антимонопольной службы. Напомним, в мае ФАС направила в правительство письмо "О рисках вертикальной и горизонтальной интеграции в электроэнергетике". В нем служба предложила предотвратить создание вертикально интегрированных генерирующих компаний на базе монополистов на топливных рынках. Однако аналитики напоминают, что еще ни разу "Газпрому" не отказывали в его праве на управление приобретенными активами. В качестве примера Алексей Соловьев приводит прошлогоднюю консолидацию "Газпромом" 25,3% акций "Мосэнерго". Тогда ФАС заявляла о намерении оштрафовать холдинг за то, что он заранее не уведомил ее о предстоящей сделке. Однако вместо этого антимонопольная служба ограничилась предупреждением, а ее глава Игорь Артемьев одобрил сделку "Газпрома".