налоги
Правительство Узбекистана объявило о предстоящей налоговой реформе и снижении с 2007 года налогов. Отмена налоговых льгот, в первую очередь СП с американскими компаниями в области золотодобычи (крупнейшее из них, Zarafshan-Newmont, вчера уже признано банкротом), даст возможность снизить налоги в нефтегазовом секторе и сократить налогообложение граждан и юридических лиц.
Кабинет министров Узбекистана на этой неделе одобрил проект концепции налоговой политики на 2007 год. Таким образом, стала известна цель "двухходовки" с июньской отменой бессрочных налоговых льгот, которая аннулировала большинство действовавших с середины 90-х преференций для совместных предприятий с иностранными компаниями (Ъ писал об этом 21 июля): Узбекистан готов резко снизить налоги во всей экономике. Согласно концепции, наиболее существенные снижения налогового бремени предполагаются в нефтегазовом секторе. Ставки налога на недра при добыче нефти запланировано снизить с 35% до 20%, газоконденсата — с 32% до 20%, природного газа — с 58% до 30%. Акцизы на продукцию узбекского ТЭКа также предполагается снизить: на бензин — с 45% до 28%, дизтопливо — с 40% до 25%, авиакеросин — с 20% до 8%.
Общие для экономики налоги концепция также предполагает снизить. Ставки налога на прибыль юрлиц, как предполагается, уменьшатся с 12% до 10%, так называемого единого налогового платежа (близок по смыслу к НДС) — с 13% до 10%, а "единого социального платежа" (аналог ЕСН) — с 25% до 24%. Это, как предполагается, в 2007 году позволит Узбекистану увеличить рост ВВП на 7,7%, объем инвестиций — на 8%, снизить уровень инфляции до 5-7%, повысить реальные доходы населения на 17%. Кроме того, расширить допустимые изъятия из базы по налогу на прибыль за счет рекламных, телекоммуникационных, других расходов. Снизится и ряд бизнес-налогов: так, налог на импорт грузового автотранспорта и автобусов уменьшится с 20% до 8%. Все эти меры официально именуются правительством Узбекистана "либерализацией налоговой политики".
Существенное снижение налоговых изъятий Государственный налоговый комитет (ГНК) предполагает компенсировать сбором налогов за счет ускоренного роста экономики. Впрочем, очевидно, что большую часть дефицита налоговых поступлений покроют как раз отмененные в июне льготы по крупным СП.
В отношении самого крупного из них, Zarafshan-Newmont, хозяйственный суд Навоийской области Узбекистана вчера возбудил процедуру банкротства. Временным управляющим назначен глава территориального подразделения госкомитета по демонополизации при правительстве. В первых числах августа власти Узбекистана наложили арест на золото и часть активов предприятия. Ранее суд удовлетворил иск местных налоговых органов на взыскание с Zarafshan-Newmont по двум искам $48 млн. С 1992 года СП, в котором Newmont, крупнейшая в мире золотодобывающая компания (владеет 50% акций СП, остальные контролируются узбекскими властями), вложила в разработку золотоносного месторождения Мурунтау около $225 млн. Newmont считает действия узбекских властей экспроприацией, ГНК заявляет о неуплате с 2002 года Zarafshan-Newmont налогов.
Отметим, ранее предполагалось, что доля Newmont в СП перейдет в собственность российских структур. Скорее всего, снижение Узбекистаном нефтяных и газовых налогов, выгодных прежде всего работающим в республике "Газпрому" и ЛУКОЙЛу, означает, что активы Zarafshan-Newmont останутся у него, возможно и продолжение национализаций. В противном случае неясно, из чего будет оплачиваться налоговая либерализация.