Начался очередной раунд борьбы Госкомимущества и Волжского автомобильного завода, который никак не хочет проводить аукцион по продаже своих акций в соответствии с законодательством. В течение долгого времени АвтоВАЗ вообще оказывался выставлять свои акции на всероссийский чековый аукцион. Когда же проведение всероссийского аукциона стало неотвратимым, АвтоВАЗ нарушил порядок подписания агентских соглашений, в результате чего многие регионы не смогли принять участие в аукционе. Причем интересно отметить: если раньше АвтоВАЗ всеми силами пытался сократить количество пунктов, принимающих заявки, то теперь он готов принимать заявки даже из тех регионов, которые не подписали агентские соглашения, однако в обоих случаях его действия противоречили законодательству.
Не обошлось без конфликтов не только на этапе продажи акций перспективных предприятий, но и даже в ходе акционирования: только на этой неделе объявлено об акционировании аэропорта "Кольцово" в Екатеринбурге, а власти Свердловской области уже пытаются перетянуть контрольный пакет акций этого предприятия, закрепленного в федеральной собственности, в собственность областную.
Инвестиционные компании собираются котировать "нефтяные" акции
На этой неделе состоялся денежный аукцион по продаже акций крупного предприятия нефтяного комплекса — АО "Юганскнефтегаз". В декабрьских обзорах приватизации мы уже писали о том, что организатор аукциона — фирма "Центр-Инвест СМК" — проводит его по несколько необычной схеме с тем, чтобы иметь возможность отработать механизм первичного размещения акций новой эмиссии этого предприятия.
Перед проведением аукциона всем потенциальным его участникам были разосланы приглашения, в которых описывалось состояния дел в нефтяной отрасли и были даны подробные характеристики самого "Юганскнефтегаза".
Аукцион проходил следующим образом. Прежде всего, его участники были освобождены от необходимости вносить залог. Необычным был и подсчет аукционной цены — все участники подавали заявки, в которых сообщали максимальное количество лотов, которые они согласны приобрести, и предельную цену, которую готовы за это уплатить. Однако акции продавались не по цене, указанной в заявке, а по средней цене (аналогу цены отсечения).
На денежный аукцион выставлялось 416 лотов, каждый из которых содержал 1000 акций номинальной стоимостью 200 руб. Всего к продаже было предложено чуть менее 1% уставного капитала. Стартовая цена лота устанавливалась из расчета курса чекового аукциона (на чековом аукционе на один ваучер пришлось 18 двухсотрублевых акций), при этом за стоимость ваучера принималась его рыночная цена в последний день приема заявок на чековый аукцион (19 ноября).
Все лоты были реализованы, при этом средняя цена акции оказалась на 18% выше курса чекового аукциона. Таких результатов мало кто ожидал. Дело в том, что на денежный аукцион была выставлена небольшая часть уставного капитала. Кроме того, сколько-нибудь значительные пакеты по результатам чекового аукциона никем приобретены не были, а значит и не должно было быть желающих пополнить свои пакеты. Что же касается потенциальной доходности акций "Юганскнефтегаза", то доходность этих акций, как и акций большинства предприятий нефтяного комплекса, близка к нулю.
По-видимому, удачный результат денежного аукциона был обусловлен следующим. Его основными участниками стали не крупные банки, как рассчитывали организаторы аукциона, а инвестиционные компании. В частности, один из инвесторов приобрел около 75% от общего числа выставленных на аукцион лотов. Ъ удалось узнать также, что активное участие в денежном аукционе принимал Российский брокерский дом, в заявке которого, кстати, была указана одна из самых высоких цен. Вполне возможно, что именно он и был тем инвестором, который приобрел 75% общего количества выставленных акций. Другими крупными инвесторами оказались несколько инвестиционных и трастовых компаний.
Причина, по которой инвестиционные компании скупали акции "Юганскнефтгаза", довольно проста. К участию в аукционе их побудило, скорее всего, желание котировать акции "Юганскнефтегаза" и тем самым организовать вторичный рынок его акций. Впрочем, по мнению экспертов Ъ, в ближайшее время это вряд ли возможно: дело в том, что для ликвидности акций "Юганскнефтегаза" нет практически никаких предпосылок. Однако то обстоятельство, что инвестиционные компании предпринимают попытки создать вторичный рынок акций "Юганскнефтегаза", обнадеживает.
Следует отметить два обстоятельства, связанные с аукционом. Первое из них заключается в том, что почти все участники указали в заявках цену чуть ниже цены отсечения (так получилось потому, что в одной крупной заявке была указана высокая цена). Поэтому большинство участников оказалось недовольно результатами аукциона. Другое состоит в том, что в аукционе попыталась принять участие некая израильская компания. Ею была подана заявка всего на один лот по минимальной цене. Причины, побудившие израильтян участвовать в аукционе, остались невыясненными.
В Петербурге проданы ремонтные предприятия
На этой неделе Фонд имущества Петербурга подвел итоги очередных чековых аукционов. На аукционы выставлялись в основном небольшие предприятия, и инвесторы без труда приобретали довольно крупные пакеты акций этих АО. Но за приобретение более крупных акционерных обществ развернулась довольно острая борьба. Например, за акции предприятия "Северная мануфактура" боролись семь довольно крупных инвесторов, самый крупный из которых приобрел 12,12% уставного капитала предприятия. Примечательно, что среди этих инвесторов не было ни одного чекового фонда. Практически все они — петербургские коммерческие фирмы. По-видимому, они пытались скупить крупный пакет акций АО. Вследствие острой конкуренции курс аукциона акций Северной мануфактуры получился неоправданно высоким (по нынешним временам, разумеется) — на один ваучер пришлась 1 акция номиналом 1000 руб.
Другим крупным предприятием, выставлявшимся на чековый аукцион, была петербургская авиаремонтная компания. Предприятие представляло несомненный интерес для инвесторов. Крупный пакет акций Авиаремонтной компании (свыше 25% уставного капитала) приобрело некое ТОО, название которого не разглашается.
Акции другого предприятия, имеющего отношение к авиации — Информационно-вычислительного центра аэропорта Пулково — "ушли" совсем по дешевке. На один ваучер пришлось 24 акции номиналом 1000 рублей, наиболее крупным инвестором стало некое частное лицо, которое, скорее всего, представляло интересы администрации предприятия.
Практически без всякой конкуренции крупные инвесторы смогли приобрести контрольные пакеты акций авторемонтного и автотранспортного предприятий: некая фирма, название которой не разглашается, приобрела более 25% уставного капитала авторемонтного завода #3, а небольшой петербургский чековый фонд — свыше 28% уставного капитала автотранспортного предприятия #3 (на чековый аукцион выставлялось 48%). Обычно акции автотранспортных предприятий (не только в Петербурге) скупаются их администрацией через подставных лиц, однако на этот раз крупные пакеты акций были приобретены сторонними инвесторами.
Сторонними инвесторами были приобретены и довольно крупные пакеты акций предприятий торговли. Так, крупный пакет акций предприятия "Оптимум" купил крупный петербургский чековый фонд, а пакет акций Северного универсама (часть магазинов Петербурга отнесена к числу объектов "большой приватизации") — местное акционерное общество.
Чековый аукцион акций "АвтоВАЗа" может быть продлен
Стали известны некоторые подробности проведения чекового аукциона акций АвтоВАЗа. Как уже писал Ъ, АвтоВАЗ долгое время противился продаже своих акций на всероссийском чековом аукционе. В конце концов Госкомимуществу удалось добиться компромиссного решения: АвтоВАЗ согласился на проведение всероссийского чекового аукциона, но не через систему Всероссийского координационного центра. Являясь посредником при продаже собственных акций, Волжский автозавод создал собственный координационный центр в Тольятти, где и будет рассчитываться курс чекового аукциона.
Мы уже писали, что АвтоВАЗ допустил нарушение при подписании агентских соглашений — в частности, в агентских соглашениях пунктам приема заявок выдвигалось требование получить в дополнение к имеющейся генеральной еще одну — специальную — доверенность от соответствующего фонда имущества. Кроме этот, АвтоВАЗ требовал от агентов по сбору заявок предоставления информации о ходе их приема.
Как выяснилось на этой неделе, Волжский автозавод допустил еще целый ряд нарушений при рассылке агентских соглашений. В частности, в приглашениях (которые были разосланы всем 84 фондам имущества), не содержалось сведений о выставляемом предприятии и просьбы в течение определенного срока сообщить о своей реакции на полученное приглашение. С 35 регионами АвтоВАЗ подписал соглашение, два региона (Удмуртия и Костромская область) информировали АвтоВАЗ об отрицательном решении и 10 — о положительном. Однако ни с одним из 10 регионов, приславших положительный ответ, не было заключено соглашение — как сообщили сотрудники тольяттинского координационного центра, причина заключается в том, что представители этих регионов не прибыли для их подписания.
В результате в число регионов, не принимающих заявки, попали Волгоград, Новосибирск, Карелия, Коми, Дагестан, Бурятия, Брянск, Мурманск, Пермь, Владивосток, Южно-Сахалинск, Ростов-на-Дону и ряд других регионов. В число обделенных регионов чуть было не попал Петербург — агентское соглашение в городской фонд имущества пришло с опозданием, и фонд не успевал оформить соглашения со своим агентом — Санкт-Петербургской валютной биржей. Вопрос был решен положительно, когда уже начался прием заявок от других регионах.
Кроме того, представители АвтоВАЗа предложили принимать сформированные соответствующим образом базы данных от регионов, которые не подписали агентские соглашения, но проводили прием заявок. Несмотря на кажущуюся демократичность такого варианта, его реализация, по мнению экспертов Ъ, может создать благоприятную почву для злоупотреблений при приеме заявок в регионах.
Сомнительны и критерии определения величины вознаграждения агентам за сбор заявок. В соответствии с агентскими соглашениями, вознаграждение будет определяться не пропорционально количеству собранных чеков, а с учетом "проделанной работы в каждом конкретном случае" (?), при этом АвтоВАЗ гарантирует вознаграждение в размере не менее 180 руб. за один чек. Кроме того, как сообщил директор координационного центра в Тольятти г-н Потапов, на совещании в Госкомимуществе, якобы достигнута договоренность о том, что денежный аукцион по продаже акций АвтоВАЗа проводиться не будет. Понятно, что в такой ситуации агенты по сбору заявок чувствуют себя неуютно — мало того, что размер вознаграждения не зависит напрямую от активности агента (то есть, от количества собранных чеков), так еще становится непонятным источник финансирования агентов — отсутствие денежного аукциона может стать для АвтоВАЗа удобным поводом отказаться от выплаты вознаграждений агентам. Правда, по мнению наблюдателей Ъ, Госкомимущество все же сумеет добиться проведения денежного аукциона акций Волжского автозавода.
С учетом того, что по описанным выше причинам не все желающие регионы смогли принять участие в приеме заявок, а 10 регионов, выразивших желание принимать заявки, были лишены этой возможности, в настоящее время обсуждается вопрос о продлении сроков приема заявок на чековый аукцион акций "АвтоВАЗа".
Свердловское авиапредприятия разделилось на два акционерных общества
На этой неделе было объявлено об акционировании Свердловского государственного авиапредприятия (бывшего Свердловского объединенного отряда). В процессе акционирования авиапредприятие разделится на два крупных акционерных общества открытого типа: "Аэропорт 'Кольцово'" и "Авиакомпанию 'Уральские авиалинии'". Свердловское государственное авиапредприятие входит в Уральское региональное управление гражданской авиации и выполняет 48% объемов воздушных перевозок Свердловской области. Оно является самым крупным в Уральском регионе, а в России занимает шестое место. Парк самолетов насчитывает 29 машин: 4 Ил-86, 14 Ту-154, 6 Ан-12, 2 Ан-24, 3 Ан-26.
Аэропорт "Кольцово" был акционирован в соответствии с законодательством по первому варианту льгот. Уставный капитал общества — 238,053 млн руб. В соответствии с планом приватизации трудовому коллективу переходят 25% привилегированных и 10% обыкновенных акций, 5% акций достается администрации предприятия, 9% будет выставлено на чековый аукцион. 51% уставного капитала остается в федеральной собственности. Критически оценивая возможности федерального бюджета, руководство Свердловского авиапредприятия выражает заинтересованность в том, чтобы областные и городские органы власти добились передачи федерального пакета акций в собственное управление. Эксперты Ъ в этой связи отмечают, что бюджет Свердловской области вряд ли будет более щедро финансировать нужды аэропорта, нежели федеральный, и подобные высказывания — очередная попытка области перетянуть одеяло на себя.
Возможно, благодаря акционированию аэропорт выйдет из-под зависимости "Аэрофлота". В этом случае любая авиакомпания сможет на равных с "Аэрофлотом" строить отношения с наземными службами, регулировать цены на билеты. Тем самым создадутся условия для конкуренции.
Авиакомпания "Уральские авиалинии" акционируется по второму варианту льгот. Уставный капитал общества — 159563 тыс. руб. 29% акций будут выставлены на чековый аукцион. 15% уставного капитала планируется продать на инвестиционном конкурсе. По предварительным сведениям, он должен состояться в августе 1994 года. К этому конкурсу уже проявили интерес компании США, Германии, Турции. Готова принять участие в торгах и одна из московских фирм. Весьма примечательно, что отстаивая интересы трудового коллектива, компания обязана сохранить в расписании не менее 60% объема пассажироперевозок. Следить за этим будут федеральные органы управления, которые, в соответствии с планом приватизации, получат одну "золотую" акцию сроком на три года.
Лица, не работающие на авиапредприятии, но имеющие право участвовать в закрытой подписке, а также неработающие пенсионеры имеют возможность вступить в одно из двух созданных акционерных обществ по выбору.
АЛЕКСАНДР Ъ-КОВАЛЕВ, ВИКТОР Ъ-СМИРНОВ, СЕРГЕЙ Ъ-ЧИККЕР