Если судить по вышедшим в последнее время из недр ГТК России документам, таможня всерьез занялась усилением контроля за ввозом подакцизных товаров. Вслед за введением порядка обязательного внесения авансовых платежей до начала исполнения контракта на импорт акцизных товаров Таможенный комитет разработал еще два указания — "О мерах по усилению контроля за достоверностью таможенной оценки отдельных подакцизных товаров" (#01-12/1046) и "О временном порядке предоставления льгот по уплате таможенных платежей в отношении подакцизных товаров, происходящих с территории стран --бывших субъектов Союза ССР" (#01-12/19). Оба документа прошли регистрацию в Минюсте и вступают в силу соответственно с 1 и с 15 февраля. Вчера началась рассылка документов на российские таможни.
Указание ГТК #0112/1046 устанавливает некие условные цены за единицу товара в качестве контрольных для определения достоверности контрактной стоимости, указываемой импортерами акцизных товаров в таможенных документах. В случае если декларируемая стоимость окажется ниже "рассчитанной на основе мировых цен", таможенные платежи будут пересчитываться и начисляться в соответствии с установленными таможней условными ценами. Новое указание касается только импортеров спиртных напитков и сигарет, что не случайно. Именно на ввоз этих товаров установлены самые высокие ставки таможенной пошлины и акцизов, что не уменьшает их привлекательности для импортеров. От вредных привычек, как известно, отвыкнуть нелегко, а потому сигареты и спиртное благодаря высокому спросу на них остаются самыми рентабельными товарами при осуществлении внешнеторговых операций. Единственный доступный импортерам легальный способ сократить издержки при расчетах с таможней — минимизировать контрактную цену. Ясно, что вводимый "контроль за достоверностью таможенной оценки отдельных подакцизных товаров" направлен на борьбу со злом, именуемым занижением контрактной цены. Правда, у импортеров есть возможность отстоять свою цену. Для этого необходимо при таможенном оформлении иметь банковское подтверждение факта оплаты выставленного продавцом счета. Хлопот, конечно, больше, зато появится уверенность, что переплачивать не придется. Тем более что установленные таможней контрольные цены, мягко говоря, несколько завышены по сравнению с мировыми.
Второе указание ГТК России, #01-12/19, касается всех подакцизных товаров и еще более осложняет ситуацию с их импортом. На первый взгляд документ просто упорядочивает торговые отношения с государствами СНГ. Напомним, что при ввозе товаров из этих стран импортная пошлина, акциз и НДС не взимаются при условии, что товары произведены в СНГ. Однако до последнего времени условие это достаточно успешно не выполнялось ввиду отсутствия жесткого требования представить на таможне сертификат страны происхождения в отношении импорта из СНГ. Не секрет, что через государства Содружества в Россию поступали в значительных количествах и товары, произведенные в далеко за пределами СНГ. Доказательством же того, что товар произведен именно в этих государствах, зачастую служили только транспортные накладные или платежные документы, либо просто соображения конкретного таможенного инспектора. Судя по всему, теперь канал поступления реимпортируемых из СНГ товаров будет в значительной степени ограничен. В соответствии с вводимым порядком обязательное требование представления на таможне сертификата, подтверждающего страну происхождения товара, распространено и на государства СНГ. При этом если на момент таможенного оформления происхождение товара достоверно не установлено, с импортера взимается удвоенная ставка импортной пошлины, т. е. как при импорте из страны, не пользующейся в торговле с Россией режимом наибольшего благоприятствования.
ТАТЬЯНА Ъ-КОРОТКОВА