Кредитным рейтингам подравняют правила
ЦБ вводит единые требования к информации агентств
С октября 2025 года кредитные рейтинговые агентства могут перейти на новые единые правила публикации информации о рейтингах. Это следует из опубликованного Банком России проекта указания. В нем установлен детальный перечень информации, которую агентства должны будут указывать при раскрытии кредитного рейтинга. В частности, Банк России вводит обязанность публиковать оценку самостоятельной кредитоспособности рейтингуемого лица.
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ
Проект указания Банка России с дополнительными требованиями к раскрытию кредитными рейтинговыми агентствами (КРА) кредитных рейтингов и прогнозов по ним опубликован на сайте regulation.gov.ru. Требования станут обязательными для всех кредитных агентств (их всего четыре: «Эксперт РА», АКРА, НКР и НРА) с октября 2025 года. Сейчас требования к раскрытию рейтингов приведены в ст. 14 ФЗ №222 («О деятельности КРА»).
Новый нормативный акт вводит ранее не закрепленную в законодательстве информацию. Например, агентства будут указывать оценку самостоятельной кредитоспособности рейтингуемого лица (она, как правило, не включает внешние возможные факторы поддержки, в том числе поддержку со стороны собственников, которая может давать позитивный эффект на рейтинг), описание воздействия на рейтинг факторов внешнего влияния: «факторы поддержки» (повышающие рейтинг) и «факторы стресса», его понижающие. В случае пересмотра кредитного рейтинга из-за изменения методологии агентство должно объяснить влияние этого изменения на рейтинг. Агентства также начнут указывать и сведения о стандартах составления финансовой отчетности, которую они использовали в качестве источника при осуществлении рейтингового действия, и другую информацию.
В плане нормативных актов ЦБ обозначал цель этого указания в «формировании единообразной практики раскрытия информации о рейтинговых действиях», «в том числе подробного обоснования кредитного рейтинга».
«Проект направлен на обеспечение прозрачности рейтинговой деятельности и способствует единообразию практики раскрытия кредитных рейтингов и прогнозов по кредитным рейтингам»,— ответили в Банке России.
В указании также закреплены и сроки публикации: не позднее шести рабочих дней с даты проведения заседания рейтингового комитета либо по результатам рассмотрения мотивированной апелляции, но также не позднее аналогичного срока. «Документ призван предоставить доступ пользователям кредитных рейтингов к более полному обоснованию осуществленного КРА рейтингового действия»,— заключили в ЦБ.
В «Эксперт РА» поддержали идею Банка России, в НРА и НКР воздержались от комментариев, в АКРА проигнорировали вопросы “Ъ”. В настоящее время каждое КРА самостоятельно определяет объем раскрываемой информации с учетом минимального набора требований в №222-ФЗ, пояснила “Ъ” директор службы внутреннего контроля и анализа рисков «Эксперт РА» Екатерина Атанова. «Объем информации, который подлежит обязательному раскрытию в соответствии с новым указанием Банка России с октября 2025 года, в основном раскрывается в том или ином виде полностью или частично каждым КРА и в настоящее время»,— говорит она. Регулятор, обобщив действующую практику раскрытия, вводит обязательные требования, которые теперь должны соблюдать все КРА, заключает госпожа Атанова.
Владимир Чистюхин, первый зампред Банка России, 15 мая 2023 года:
«Нам нужно продолжать развивать свои рейтинговые агентства, потому что «большая тройка» ушла с нашего рынка».
Директор юридической группы «Яковлев и партнеры» Мария Яковлева считает, что этот документ можно рассматривать как первый дополнительный нормативный акт, который уточняет и вводит новые требования к раскрытию кредитных рейтингов и прогнозов по ним. Одним из нововведений является обязанность агентств раскрывать более детализированную информацию о факторах, влияющих на изменение кредитного рейтинга и его прогнозов, отмечает она: «Ранее такая детализация не была обязательной, и агентства могли ограничиваться общими формулировками. Теперь же проект предлагает более четко прописывать причины изменения рейтинга». «В части требований к описанию обоснования присвоенного кредитного рейтинга или прогноза введены более подробные требования, чтобы из прочтения пресс-релиза можно было понять, как КРА, используя методологию, вышло на тот или иной рейтинг»,— говорит и госпожа Атанова из «Эксперт РА».
Проект требует обязательного раскрытия информации о влиянии как количественных, так и качественных факторов на кредитный рейтинг, подчеркивает юрист Мария Яковлева. По ее оценке, «важным нововведением является и требование раскрытия сведений о дополнительных услугах, оказанных рейтингуемому лицу в течение года, предшествующего рейтинговому действию,— это новшество направлено на предотвращение конфликтов интересов и обеспечение более объективного подхода к оценке кредитных рисков».