Члены одного из ключевых комитетов Думы — по бюджету, налогам, банкам и финансам — сегодня должны закончить формирование профильных подкомитетов и избрать их председателей. Вчера зампредседателя этой профильной парламентской структуры Александр Починок сообщил Ъ, что в числе ее подразделений предложено создать 2 банковских подкомитета. По его словам, банковская сфера будет приоритетной в законотворчестве бюджетного комитета.
В комитет вошло 45 депутатов, а соотношение числа представителей различных политических группировок оказалось в нем почти пропорциональным диспозиции сил в Думе. По опыту прошлого парламента можно предположить, что направленность работы комитета будет определяться, в основном, не политическими факторами, а требованиями реальной экономической ситуации. В этой связи, считает Александр Починок, банковская сфера представляется наиболее оптимальной для сотрудничества различных политических группировок. В то же время именно она в настоящее время стала ареной наиболее жестких столкновений экономических интересов. Так, по мнению Починка, высокая конкуренция в банковском секторе российской экономики привела к попыткам со стороны многих субъектов рынка (например, известный случай с GMM) увеличить объем капитала за счет использования пробелов в банковском законодательстве: традиционным становится привлечение денег клиентов под трастовый договор (что фактически, но не юридически, является банковской операцией) без лицензии ЦБ.
Г-н Починок указал, что в качестве первоочередных мер по защите вторичного финансового рынка России от высокорисковых операций необходимо принять ряд законов, регулирующих как порядок обращения ценных бумаг и обязательств, так и деятельность его субъектов, — например, закон об обязательной аудиторской проверке.
Если банковская сфера не вызывает особых разногласий у политиков, то такие аспекты деятельности комитета, как валютное регулирование и управление внешним долгом, служат объектом пристального интереса — представитель ЛДПР претендует на право руководить именно этим подкомитетом. Реализация такого варианта может создать дополнительные сложности для нынешнего правительства. Тем более, что ВР — первоначально его основная "опора" в Думе — фактически перешел в оппозицию к кабинету Виктора Черномырдина.
ДМИТРИЙ Ъ-КАМИН